巴基斯坦有2.2亿人口,但外汇储备已跌至100亿美元左右,只够支付不到两个月的进口贸易额,经常性收支和财政赤字在不断扩大,面临着国际收支危机。目前,这个危机中的国家正寻求公开透明的财政政策,以便争取到国际货币基金组织(IMF)发放的救助资金。
IMF在发布一揽子救助计划前,曾要求巴基斯坦解决其日益严重的财政赤字问题。IMF作为多边机构,提供中期贷款项目,而巴基斯坦偏离了该项目上次审议时商定的政策。这个项目提供60亿美元,在39个月内提取,目前尚不清楚IMF何时会批准发放项目内超过9亿美元的救助资金。
近日,巴基斯坦财政部长米夫塔·伊斯梅尔宣布了自7月1日开始的2022/23年度计划。在税收方面,将对年收入3000万卢比(1人民币约合31.4巴基斯坦卢比)的个人征收2%的附加税,政府目标是在下一财年通过私营纳税人筹集960亿卢比。此外,政府还计划将银行业税率从39%提高到42%,对持有一年内出售的资产的资本利得税率提高到15%,并将预提税提高到5%。专家评论说,税收措施可以带来800亿卢比的额外收入。
米夫塔·伊斯梅尔还表示,政府将打击逃税,这将有助于在下一财年增加20%的收入,达到7万亿卢比,并降低赤字。政府将下一财年的财政赤字目标定为国内生产总值的4.9%,大幅度低于本财年估算的8.6%。
开源还需和节流配合。对富人增加税收,打击逃税减少税收流失,有助于增加国家收入;而防止政府资产私有化,则是为了减少国家支出。巴基斯坦对政府官员买车下了禁令,不允许购买新车用于个人或公务,以减少燃料补贴支出。符合IMF审议的关键之一就是取消昂贵的燃料补贴,该项举措巴基斯坦政府已经执行,取消燃料补贴后巴政府官员购买燃料价格比原来提高了40%。