国家税务总局秦皇岛市税务局稳步推进留抵退税工作，纳税流程得到优化，工作思路得到拓宽，队伍建设得到加强，为进一步做好税收征管和纳税服务打下坚实基础。

流程得到优化

在留抵退税工作中，秦皇岛市税务局为进一步明确责任、摸清企业底数，采用“模板化”管理模式，分级分类建立12个工作清单，制作8个工作模板。按照退税额100万元以下、100万元~1000万元、1000万元以上三个标准，该局制作了纳税人清册，并结合企业申报情况和税务机关风险分析情况按日实时更新。在此基础上，该局实行分表施策，按照“先易后难、先简后繁”的原则，分级分类制定退税辅导计划，合理安排退税进度，提高退税效率。

北戴河区税务局应用纳税人清册，发现秦皇岛北戴河首创制水有限责任公司符合退税条件，主动向该公司推送政策，安排业务团队提前介入，辅导企业梳理税收风险，在风险排除后第一时间为企业办理退税手续，让退税款以最快速度直达企业。

“一把手走流程”是检验系统、提高效率、加强辅导的重要举措。秦皇岛税务系统市、县（区）、分局三级一把手化身“纳税人”，进行线上线下业务的全程体验。

“税务人员有没有把留抵退税政策讲清楚？退税流程有没有卡、堵情况？这是我最关心的问题。”在海港区办税服务厅，秦皇岛市税务局党委书记、局长王宏顺同纳税人一起现场体验退税办理全过程，收集纳税人的意见建议，对办税流程进一步优化。

思路得到拓宽

秦皇岛市税务局在线上组织了12期“你的需求 我的行动”直播云课堂，对留抵退税政策进行全方位解读。线下，组建纳税服务志愿者团队，深入广场、企业、社区开展税收宣传和政策解读，问计问需。

该局通过“走出去”+“请进来”方式，广泛听取各方意见。税务干部走进高校，广泛倾听专家学者对于退税政策的看法和优化建议。燕山大学经济管理学院院长李春玲认为，留抵退税是让利于民、固本培元、立意高远的税源涵养政策，对于市场主体纾困解难精准有效，对于实现保就业、保市场主体、保产业链供应链稳定等非常关键。

该局开展税务体验师活动，主动邀请人大代表、政协委员、特约监察员以及财政局、行政审批局等部门工作人员来到全新升级改造的办税服务厅体验办税缴费流程，并请他们从自身工作角度，积极献言献策，反馈体验感受。

队伍得到锤炼

在此次大规模增值税留抵退税政策的落实过程中，税务干部在高强度的工作中磨炼了意志，增长了才干。

在留抵退税工作开展初期，昌黎县税务局税政一股的陈艳芳的父亲因病去世，她办完父亲的后事，迅速回到岗位，投入到紧张的工作中。她说：“关键时刻不能掉链子。”她把三岁的女儿送到老家让母亲帮忙照顾，自己生病时，未按医嘱休息，半天后就出现在办公室。她说：“退税工作这么重，我怎么在家待得住！”

北戴河新区税务局的李娜是单位里的业务骨干，在留抵退税工作如火如荼进行时，右手被确诊为“书写痉挛”。她就用左手写字，每天坚持测算企业退税数据、组织分批分类引导、开展定向跟踪辅导，在政策落实攻坚阶段的3个月时间里，没有休息过一天，参与退税5亿余元。