湖北赤壁市羊楼洞镇被誉为“中国青砖茶之乡”。羊楼洞茶业的发展，见证了古代茶税制度的变迁。

“松峰入羊楼，茶香绕凤丘，古韵珠洞晓，月旁石人瘦。”湖北省赤壁市西南松峰山脚下的羊楼洞镇，千百年来茶香缭绕，被誉为“中国青砖茶之乡”，历史上曾是欧亚万里茶道的源头。欧亚万里茶道以湖北羊楼洞为起点之一，这里的茶叶经过河南、山西、河北，运抵北部边疆销售，少数还运到库伦（今乌兰巴托）和俄罗斯圣彼得堡，全长超过万里。

信步在羊楼洞明清石板街上，古色古香的建筑，厘金局、邮局、盒茶帮、阜昌茶庄等旧址，以及青石板路面上被独轮“鸡公车”碾出的深深凹槽，无不表明这里曾经商贾云集、热闹非凡。羊楼洞，这个因茶而兴的鄂南古镇，也见证了茶税制度的变迁。

繁华的“小汉口”

赤壁，旧称蒲圻，有悠久的种茶、饮茶历史。相传，西汉武帝时，有隐士在蒲圻凤凰山下种植茶叶。唐宋时期，蒲圻茶叶大规模种植，从历史典籍中可窥一二。

唐代陆羽所著《茶经》“八之出”中将全国分为八大茶区，四十四个产茶州郡，其中湖北占三区、六州。宋代《太平寰宇记》记载：“鄂州蒲圻、唐年诸县，其民……唯以植茶为业。”饮茶之风盛行和茶叶贸易道路的开通，促进了羊楼洞茶叶生产贸易的繁荣。

在唐代，羊楼洞的茶叶生产由政府管制，实行专卖，称为榷茶。《新唐书·食货志》记载，全国实行榷茶的州县主要集中在两湖、福建、浙江等地，当时鄂州所辖的羊楼洞也在榷茶之列，参与茶马贸易。

宋代，茶马贸易形成了一定规模，羊楼洞生产的洞茶成为交易通货。据《万全县志》记载，宋景德年中叶（1006年左右），官府以两湖茶叶与蒙古进行茶马贸易，并以张家口为蒙汉互市之所。有资料显示：“茶马比价，大抵宋元丰六年（1083年）以后，上马一匹值茶砖一块。”

明朝永乐年间，因便于长途运输和储存，帽盒茶成为当时参与茶马贸易的主要茶产品。产于两湖、江西一带的老青茶，都运至羊楼洞加工成帽盒茶，再运往边疆销售，羊楼洞成为两湖地区最重要的茶叶集散中心。

明朝嘉靖初年，羊楼洞制茶业已相当发达，集镇随之而兴，到清代更是繁盛。据《湖北茶市》记载：“康熙二十二年（1683年）额定湖北行230引，羊楼洞是纳税请引地区之一。”羊楼洞茶业的繁盛导致对茶引的需求超过额定标准，需要额外请引，当时的羊楼洞每年可征收茶税20余万两。清道光年间，英、德、日、俄等国商人竞相前来办厂制茶，晋、津、沪茶商亦蜂拥而至，弹丸小镇成为闻名欧亚的茶市。极盛时的羊楼洞古镇有茶庄200余家，人口近4万。古镇有百余家商旅店铺，洞茶远销边疆和海外，羊楼洞因此被誉为“小汉口”。

见证茶税制度变迁

羊楼洞茶业的发展，见证了古代茶税制度的变迁。

唐建中元年（780年），户部侍郎赵赞提出“茶十税一”，首次对茶叶征税。《旧唐书·食货志》记载：“天下所出竹、木、茶、漆，皆十一税之。”即按10%征税。据唐《膳夫经手录》载：“蕲州茶、鄂州茶、至德茶，以上三处出处者……其济生、收藏、榷税，又倍于浮梁矣。”江西浮梁是唐代产茶名区，每年可收茶税十五万贯，而鄂州的茶税倍于浮梁，足见羊楼洞当时茶税纳税之多。

茶税在财政收入中的比例逐步增加，唐宣宗时“天下税茶，增倍贞元”，茶税年收入达80万贯，已成为与盐、铁等税并列的主要税种。

宋朝完善了榷茶制，实施茶引法。茶商先向政府缴纳钱帛，交清茶款和税款后，获得茶引，“引”上填报茶商姓名、住址、经营茶品种、价格、应纳税正茶数量等，类似于购货凭证和纳税凭证，茶商凭“引”到指定的山场或榷货务领货，再去销售。茶引的出现代表茶税制度的成熟。

以后各朝代基本沿用茶引制度，除了清末实行厘金制度外，少有变化。《元史·食货志》载：至元十三年（1276年）开始实行引法时，定长、短引法，以三分取一。长引每引照茶一百二十斤，收钞五钱四分二厘八毫；短引照茶九十斤，收钞四钱二分八毫。《大明会典》记载，明洪武初年制定的茶引、茶由条例规定，每引照茶一百斤，纳铜钱一千文；每由照茶六十斤，纳铜钱六百文。清代每引额征纸价银三厘三毫，《中国税收通史》记载：“湖北咸宁、嘉鱼、蒲圻等七州县领引……每引则征银一两。”

自征茶税后，便有严格的管理措施。宋代规定，违反引法规定条款，要受到没收茶货及笞、杖、徒、流的刑罚。据《湖北省茶叶贸易志》记载，明代贩茶如果没有引、由，或贩茶数字不符的，按私茶论罪，伪造茶引者处死，没收家产。商人将茶卖完以后，还要将引、由交原发官府注销。清代法律规定，产茶户不得将茶叶卖给无引的人，违者杖六十，并将茶叶原价入官；对伪造茶引者处斩，没收家产。

昙花一现的“厘金时代”

清咸丰三年（1853年）开始实行厘金制度，因初定税率为1厘（1%），故名厘金，又称厘捐，只要货物运销，都要征收厘金。羊楼洞厘金局门前有一副对联：“天子何忍伤民财，因小丑猖狂扰兹守土；地丁不足济军饷，愿大家慷慨输此厘金。”对联表明了征收厘金是清政府为了填补财政、筹措军饷。

咸丰五年（1855年），湖北巡抚胡林翼在羊楼洞主导开办厘金专局，并在周边县镇设立分局，征收茶厘等各种厘金。茶厘征收方法分为箱厘、业厘、行厘三项，实行一道并征。条款规定：“取商贩者，曰箱厘……捐数皆较轻减。取之行户者，曰行厘。取之业产者，曰业厘，此二项即系就地所征之出产税。”

羊楼洞厘金专局每年额征茶厘银18.38万两，钱11.49万串。在清光绪初年鼎盛时，羊楼洞每年所收茶厘银98万余两、钱1万余串。光绪二十四年（1898年）厘金改为“出产税”。光绪三十一年（1905年），“出产税”又改为“统捐”，相应地将“羊楼洞厘金专局”更名为“羊楼洞特别税捐局”。

民国建立之初，仍沿用厘金旧制。1930年，全国厘金及类似厘金的一切税捐一律裁撤，税收的“厘金时代”由此终结，由新税种“统税”和“营业税”取代，“羊楼洞特别税捐局”改为“羊楼洞营业税局”，茶税按10%税率计征。新中国成立后，茶叶税制、税率历经多次改革调整，直至现在以增值税对茶叶产品征税。