经合组织：南非改革税收制度应为社会困境救济金提供资金

南非《每日商报》网站8月25日报道，经济合作与发展组织（OECD）建议将南非的社会困境救济金永久化，将增值税税率从15%提高到17%，并改革有利于富人的扭曲的个人所得税制度。OECD发布对南非的2022年经济调查，预计今年和明年的经济增长率分别为1.8%和1.3%，称南非经济前景仍面临较高风险。在2024/2025财年，南非财政总贷款债务占国内生产总值的比例将达到75.1%，且面临沉重的利息负担。上述措施有助于提高财政可持续性。OECD表示，通过提高增值税税率或扩大企业和个人的所得税税基，可为永久性的社会困境救济赠款提供资金。

古巴：自1959年以来首次允许外资进入国内批发和零售市场

智利美洲经济网站近日报道，古巴60多年来首次允许外资进入国内贸易市场。报道称，古巴政府计划允许一些外国投资者进入当地批发和零售贸易，这是自1959年卡斯特罗领导古巴革命胜利以来的首次。改革将允许外资实体投资于为国有和私营公司供应的仓储和“后端”物流业务，支持该国努力提振效率低下的零售业。古巴外贸外资部第一副部长冈萨雷斯表示，古巴将“选择性地”允许一些外国投资者进入零售市场，只要这些投资有助于实现该国的经济目标并降低物价。

日本：拟提高小额投资免税上限

日经新闻8月24日报道，日本金融厅将在2023年度税制修改要求中，纳入提高小额投资免税制度（NISA）投资上限的内容。小额投资免税制度是面向居住在日本的20岁以上的个人投资优惠税制。现行制度分为年投资额度为120万日元（约合8640美元）的“一般NISA”和40万日元（约合2880美元）的“累积NISA”等。从一般NISA来看，通过投资股票和投资信托，5年内600万日元投资额度以内所获得的收益属于免税对象。2023年可投资期限结束，将转为新NISA。累积NISA的免税对象仅限于投资信托，20年内800万日元以内投资所获得的收益免税。投资期限截至2042年。报道称，通过扩大这些上限和期限，可推动个人储蓄转为投资。

韩国：《外国人投资安保审议程序运营规定》实施

韩联社近日报道，根据韩国《外国人投资促进法》相关规定，韩国于8月24日实施《外国人投资安保审议程序运营规定》，加强对外资并购的安全审查。此前，对外资并购的安全审查，是根据主管部门长官或信息调查机关负责人的要求，由外国人投资委员会审议决定是否予以批准。报道称，根据新的运营规定，今后将新设安保审议专门委员会，由不超过20人的相关行政机关委员和专家组成，对外资并购是否危害国家安全予以事前评估。韩国产业通商资源部解释称，此次实施新规，旨在明确外资并购安全审查的标准和程序，增加相关透明度。

柬埔寨：将推进财政预算数字化转型

综合媒体报道，柬埔寨财经部8月24日消息称，政府开始推行第三期财政管理信息系统项目，进一步推进中央和地方政府预算制度“数字转型”。报道称，在第一期和第二期项目成功实施后，财经部决定推行第三期财政管理信息系统项目，并扩大至更多政府部门和机构，包括中央和地方政府。根据计划，第三期财政管理信息系统项目将一直持续进行至2025年，目前正在实行的部门和机构共有158个。柬埔寨财经部表示，有关项目将提高公共财政管理效率。财经部要求相关部门和机构使用财政管理信息系统进行预算和采购，从而提高公共服务效率和质量。

（喻秦初整理）

意大利博科尼大学教授总结欧盟各国应对新冠肺炎疫情的税收措施

意大利博科尼大学教授加巴里诺近日撰文总结欧盟各国应对新冠肺炎疫情的税收措施：一是增加公司和家庭的现金流。通过采取递延纳税、暂停征税、加速退税、临时调整税收制度等措施增加公司和家庭的现金流。例如，许多欧盟成员国授权纳税人延期缴纳企业所得税、增值税等税款，某些国家加速退税或降低逾期付款的利率，而一些国家采取了更为激进的措施，免除公司部分税款、降低一些税收优惠政策所适用的条件。二是减轻企业和家庭的税收负担。绝大多数欧盟成员国通过减轻直接税、增值税、关税等税收负担来降低公司的偿付风险。同时，出台针对特定部门的减税措施，如航空运输、旅游和住宿。三是改善对纳税人的服务。各国税务机关扩展了原有数字沟通渠道，包括使用网络聊天、社交媒体、移动应用程序等平台与纳税人互动，努力将纳税人转移到这些数字平台，以减少身体接触，更快捷地回复纳税人咨询的问题。

（阿里研究院提供）