党的十八大以来，神州大地春潮涌动，十年伟大变革前所未有。国家税务总局贵阳市税务局按照税务总局、贵州省税务局的部署，以时不我待的姿态开拓进取，在大战大考中奋勇争先，描绘出一幅以“党建红”为引领、以“税务蓝”为中心的多彩筑城贵阳税收新画卷，不仅创造了自身发展的高峰，更成为非凡巨变的生动缩影。

坚持党建引领

贵阳市税务局以抓好党务为第一要务，全面加强党对税收工作的领导，着力构建与新时代党的建设总要求相统一、与政治机关定位相匹配、与贵阳税务自身特点相结合的党建工作格局，引领税收事业高质量发展。自国税地税机构合并以来，贵阳市税务局连续两年绩效考核位列全省税务系统第一名，获得7个国家级集体荣誉称号、33个省级集体荣誉称号、72个省级个人荣誉称号。

建强组织，凝聚向心力。贵阳市税务局不断强化基层党组织的政治功能和组织功能，在全市系统225个支部全部实现标准化规范化建设的基础上，进一步实施“筑固工程”，按照有鲜明主题内容、有明确创建目标、有丰富活动载体、有具体创建措施和有突出工作成效的“五有”标准，形成“一支部一特色”的良好局面，全面提升党的建设成效，为税收事业发展提供坚强政治保障。今年，贵阳市税务局办公室和机关党委支部获评全省税务系统先进基层党组织。

建优阵地，激发引领力。该局以“纵合共建”为主线，打造“黔税先锋 忠诚筑税”和“筑税青锋”两个党建品牌，建设了新时代文明实践中心、思想文化建设展厅、贵阳税务融媒体中心三个党建阵地，抓实党委、党支部和青年理论学习小组三类主体，依托“青春五大行动计划”，陆续推出“小罗税官”“税言”“青锋说”“青听百年”等子项目。自2020年以来，迎来省内外20余家单位交流学习，并被贵州省委党校确定为党建工作现场教学点。

建牢防线，提升执行力。该局注重“两责”贯通发力，加强党委与纪检组工作协调联系，不断完善一体化综合监督“一盘棋”格局，推动各类监督上下贯通、左右衔接、内外联动；推动“两权”智慧监督，将纪检风险防控指标嵌入征管信息系统中，对“微腐败”高发频发领域的税收执法轨迹实时记录、追溯和预警，以信息化手段助力监督贯通、改革深化、治理提升。

打造两个工程

强基工程。贵阳市税务局坚持人才是第一资源，以“会能专精”的高素质干部队伍为目标，构建实施人才筛选、培养、激励“三位一体”的强基工程，充分调动全市系统“人人渴望成才、人人皆可成才、人人尽展其才”的良好氛围，为推动各项改革和税收现代化发展提供高质量技能人才。自国税地税机构合并以来，全市系统累计取得“三师”资格证书189人，入选税务总局、省局各类人才库405人次，并在全省税务系统“岗位大练兵、业务大比武”中三年蝉联总团队一等奖，7次获得岗位团队第一，8人获得岗位个人第一。

练在日常。贵阳市税务局推出“练测考”平台，由全市系统各业务岗位自行出题、互学共进、按日测评、按月检测，形成“学习工作一体化”氛围，将学习意识牢固在工作要求中。

训在要处。该局在办税服务厅、管理分局等部门重点开展春训，强化税收业务技能，先后开展科级干部技能大赛、有为有位主题演讲比赛等，多角度、多层级、多方向锤炼人才综合素质。

用在关键。该局注重结果运用，逐步完善人才激励办法，将“岗位大练兵、业务大比武”等竞赛结果充分运用到干部评先选优、遴选和选拔工作中，形成以学促干的良性循环，实现干部个人成长和组织强基固本的双赢成效。

优才工程。千秋大业，重在用人。近年来，贵阳市税务局树立政治、能力、实绩的鲜明用人导向，以用好一个干部、带好一方风气、激励一批人才、促进一方发展为主基调，选出一批“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的干部，顺利推进全市系统领导班子新老交替、队伍结构逐步优化，队伍活力明显增强。自2021年以来，全市选拔任用科级干部58名，将40岁以下正科级干部占比从0提升到8.8%，40岁以下副科级干部占比从10%提升到19%。

解决“选准”的问题。该局以战略思维抓好选用源头，鼓励干部在日常工作和学习中提升能力、增强素质，并以科学检验、公平考核的方式提升选拔的规范性和科学性。

解决“用好”的问题。该局摸清全市系统干部组成结构，制定有针对性的领导干部培养计划，通过重要岗位锻炼、定期交流、调任、转任等方式，优化各层次干部梯次，为年轻干部的充分成长提供舞台和机会。

解决“培优”的问题。该局进一步完善基于业绩导向的领导干部考核机制，在以事择人、人事相宜上下功夫，既让干部有“上”的动力，也让其有“下”的危机，使之成为干部队伍新陈代谢和良性循环的有力抓手。

深耕三大体系

智税体系——数字之城的“数智”税务。贵阳市作为贵州省省会，也是首个国家大数据综合试验区的核心区，有“中国数谷”之称。紧抓贵阳大数据建设这一优势，贵阳市税务局不断在探索数据赋能上着力，先后打造“贵阳税务数智管理中心”“贵阳税务数字治税平台”和“税警联合办案平台”三大平台，从数据融汇、数据分析、数据转化等多个维度，探索从“数字”向“数智”的转变。先后被推选参加贵州省数字治理典型示范项目、全国税务系统大数据应用优秀案例评选等，并通过深挖数据“金山银库”，推进贵阳市税收收入在2021年突破800亿大关，占全省总收入的32.2%。

智税体系以“贵阳税务数智管理中心”为基础，该平台充分运用大数据，实现对涉税数据的全方位扫描、分类、识别，依据紧扣税务执法、服务和监管任务搭建的算法模型，形成税收业务风险提示自动推送到对应岗位人员，通过解决困扰基层人员“做什么”“怎么做”的难题，有效破解基层税务人员“不敢为”“不想为”的痛点。同时，该平台也能有效识别、集成纳税人税费信息，实现对涉税行为的数据归集，实时向纳税人推送风险提示短信。自2020年建设以来，该平台共向纳税人推送相关风险信息达83万余条，有效保证全市准期申报率连续两年稳定上涨，稳定在98%以上。

共治体系——和谐林城的“和协”共治。在贯彻落实中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》过程中，贵阳市税务局主动出击，以推动“深化税收征管改革”指标纳入贵阳贵安高质量发展绩效考核指标体系为出发点，以考核为抓手，逐步完善税收共治工作链条，为推动税务系统与地方部门形成双向互动、衔接顺畅、运转高效、优化升级的共治成效提供组织保障，充分压实税收治理主体多元协作责任。截至目前，通过数据交换共享，“贵阳税务数字治税平台”已汇合全市42个相关部门8000余万条数据，在服务税收共治的同时，也能以更全、更快、更准的涉税信息推进全市职能部门数据互通、结果互认、工作互联。

提升规范性。自2021年以来，在已初步达成税收共治共识的基础上，贵阳市税务局多次向市委市政府相关领导汇报，最终推进将“税指标”融入贵阳贵安高质量发展考核，以明文规定的形式进一步明确税收共治的具体要求，为构建更规范、更融合、更高效的税收治理体系提供制度性约束和规范。

突出融合性。该局找准税务系统“双重领导”角色定位，深化税收工作服务国家治理和地方经济的理念，通过考核加速打通工作责任关联，推进与地方职能部门的同频共振、交流沟通，以深入融合的工作模式充分提升国家治理一体化的整体认知和大局意识。

兼顾效率性。该局结合税收治理需求，确定多个与税收治理关系最密切的地方职能部门为被考核单位，并列明工作内容、目标任务、工作要求等，形成简明、精准、务实的考核内容和规范，提高税收共治工作效率。

服务体系——爽爽筑城的“爽快”办税。坚持“贵人服务”理念与“爽爽贵阳”的文化内涵相呼应，贵阳市税务局打造“贵人服务-筑税爽办”服务品牌，搭建“云上N+”便捷服务体系，包含解决“远程办”的“税视服务通”平台、聚焦“云沟通”的“贵阳税务优化营商环境服务电子名片”、投诉“快响应”的“贵阳税务营商环境服务监督直通车”、凸显“快办结”的“不动产登记涉税业务一窗受理云平台”、信息“精推送”的“税企互动平台”和服务随身化的“掌上服务”微信小程序等六大项目。通过对“互联网＋服务”工作思维的精准着力，大幅提升办税便捷性和高效性，实现办税更爽快的成效。

其中，“税视服务通”作为体系核心项目，通过“可视化、多对一、可互动”的精细辅导模式，大幅提升了纳税人满意度，并促进电子税务局的整体使用率提高。正式投入使用近两年以来，共服务纳税人400余万人次。在2022年落实退减缓免税费政策过程中，“税视服务通”通过组建专项团队为纳税人答疑解惑，为政策红利的精准释放奠定了基础。该项目作为贵阳市优化营商环境工作亮点被国家发改委《中国营商环境报告2020》收录，作为18个指标领域典型经验做法之一被宣传推广。