党的二十大报告提出，加快建设西部陆海新通道。怀化市作为全国性综合交通枢纽和湖南省唯一纳入国家《西部陆海新通道总体规划》的重要节点城市，将认真学习贯彻党的二十大精神，按照省委、省政府要求，充分发挥区位交通优势，继续举全市之力加快建设怀化国际陆港。

税务部门承担着“为国聚财、为民收税”的职责使命。怀化加快建设国际陆港，尤其需要税收赋能聚力。今年6月，我在怀化国际陆港调研时专门提到，要深入研究、精准吃透、用好用活政策，“倾税之力”赋能怀化国际陆港建设。

在用足政策上靠前发力

打出税收赋能“组合拳”

今年以来，市委全面对标落实国家稳经济“六个方面33项措施”“19项接续政策”等一揽子政策措施和湖南省稳经济“1+8”政策体系，制定实施怀化市的稳经济“1+8+N”政策体系，锚定稳增长、稳市场主体、保就业等关键环节打出政策“组合拳”。今年上半年，全市GDP增长4.1%，城乡居民人均可支配收入增长5.9%；今年1月—8月，全市规模工业增加值增长5.6%，社会消费品零售总额增长2.2%，固定资产投资额增长10.6%。

为了加大对怀化国际陆港建设的政策供给，更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，市委今年先后两次安排市税务局主要负责同志，为怀化市级领导和市直部门负责人就税费政策专题授课，加强对开放型经济尤其是怀化国际陆港建设的相关政策解读。税务部门及时制定实施助力怀化国际陆港高质量发展“30条措施”，从设施联通、平台联合、产业联动等方面提出具体举措。精心编印《怀化国际陆港税费优惠政策汇编》，全面梳理进出口、仓储、物流等方面的税费优惠政策，对政策享受主体、优惠内容、享受条件、政策依据和操作流程等进行详细阐述。深入开展政策辅导，组织“敲门送政策”和开通“税务直通车”服务，“一户式”推送陆港相关企业可享受的优惠政策信息，确保点对点政策服务“最后一步路”畅通。

在服务大局上精准发力

唱响税收赋能“协奏曲”

当前，怀化迎来了最佳发展机遇期。为落实省委、省政府赋予怀化的新定位新使命，今年7月26日，市委召开六届三次全会审议通过《中共怀化市委关于加快建设怀化国际陆港 全力推动高水平开放高质量发展的决定》，明确按照“两年成型、三年成势、五年成标杆”的目标，力争到2026年怀化国际陆港年货运吞吐量达1000万吨，推动临港产业跃上千亿元台阶。

为实现上述目标，税务部门紧紧围绕怀化发展大局，积极开展以税咨政，深入分析“怀化国际陆港”涉税数据，向市委报送《从税收视角助力怀化国际陆港建设的措施与建议》等多篇专题调研报告。积极参与招商引资，扎实做好招商引资全过程税务服务，为企业在湖南怀化国际陆港经开区“安家落户”提供便利。今年1月—8月，全市实际到位省外境内资金379.7亿元、增长31.7%，新引进“三类500强”企业项目149个、总投资611.3亿元。积极贡献人才智库，组建由全国税务领军人才、“三师”人才、各税费种专业骨干人才和外语专业人才等38人组成翻译团队，组织翻译《东盟统计年鉴》等资料，提供东盟国家税收政策、跨境贸易涉税风险分析等专业资讯，助力怀化国际陆港深度对接区域全面经济伙伴关系成员国和东盟成员国，推动陆港相关企业更好“引进来”“走出去”。

在优化服务上持续加力

提升税收赋能“精准度”

良好的营商环境是企业成长壮大的沃土，更是推动高水平开放高质量发展的重要基础。当前，市委正组织开展千名干部联千企“送政策、解难题、优服务”行动，强力推进“三整顿两提升”干部作风建设专项活动，着力整顿干部思想、整顿干部作风、整顿干部纪律，提升干部素质、提升工作效能，明确要求把群众和企业是否满意、营商环境是否优化等作为检验全市各级干部作风的“试金石”。

税务部门为全力护航怀化国际陆港建设，组建了“服务怀化国际陆港建设专班”，统筹税收大数据分析团队、园区一线服务团队等精干力量，精心打造“提前介入—主动对接—全程跟进—风险提醒”的“一站式”服务链条。持续升级“办税服务”，进一步优化办税流程，精准提供“容缺办理”、预约办理等服务。着力加大“帮扶服务”，组织开展“进千企、倡清廉、稳经济、促发展”税收帮扶活动，采取“园区常驻服务小组＋项目专属服务团队”模式，对陆港相关企业和项目提供“一企一策、一事一策”个性化帮扶服务。