“我们要以开放纾发展之困、以开放汇合作之力、以开放聚创新之势、以开放谋共享之福，推动经济全球化不断向前，增强各国发展动能，让发展成果更多更公平惠及各国人民。”11月4日，第五届中国国际进口博览会暨虹桥国际经济论坛开幕式在上海举行，国家主席习近平发表视频致辞，以“纾、汇、聚、谋”四个关键字向世界传递中国扩大开放的坚强决心和大国自信。

作为党的二十大后中国举办的首场重要国际展会，第五届进博会有超过280家世界500强和行业龙头企业参展，近90%的“回头率”，大量新技术、新设备首发首展……据介绍，前四届进博会期间举办的贸易投资对接会，已累计为来自100多个国家和地区的3800余家参展商和7800余家采购商提供贸易与投资对接撮合服务，达成意向成交4500余项。

在第五届进博会上，国家税务总局上海市税务局在认真总结服务四届进博会经验的基础上，从“新”出发，以高度的责任担当和积极作为，进一步提升服务能级，热情拥抱越来越多的新老朋友，向全世界展现中国税务新作为。

新风貌——全程相伴的“税务品牌”

“新”是进博会永恒的主题，更大展区，更靓展品，更多形式，吸引着八方宾客纷至沓来。在服务保障进博会的主战场上，上海税务部门以全新的驻场保障团队阵容亮相“进博之约”。

在前四届进博会的服务保障中，业务能力强、精神风貌佳的税务“蓝精灵”，向世界展示了上海税务耐心周到、热情洋溢的待客之道。今年，上海税务部门延续往年经验，集结“精兵强将”再次入场。7名来自不同岗位条线的税务干部，针对不同税种、不同领域的涉税疑难，在现场作出专业解答，为进博会参展商、采购商提供更加贴心的税收保障。往届备受好评的《服务进博双语手册》迎来5.0“升级版”，及时更新了部分税收政策，更加契合买卖双方的现实需求。

“很荣幸能如此近距离服务进博会！”上海市青浦区税务局“多语种党员青年突击队”队长郭雨尘表示。除了全新的驻场保障团队阵容，郭雨尘以进博会“百人外语志愿服务团队”成员进场，熟练掌握英语和法语的她表示，要发挥自己的特长和专业能力，精准宣传中国的税收优惠政策和便利办税举措。“外商在华开办企业、加大投资的意愿越高，进博会的溢出效应也就会更加明显。”郭雨尘说。

场馆外，税务部门持续创新服务保障举措。今年，上海市闵行区税务局集结“青合力”志愿服务队，负责“进博五彩先锋”服务线上最大的志愿服务岗“7号岗”。除了提供线路指引、双语翻译等日常服务外，“7号岗”今年邀请税收业务骨干全时段上岗，为参展客商提供实时税收政策咨询服务。

位于进博会主场的青浦区税务局在往年设立5个志愿服务站的基础上，进一步将服务“链式”延伸至同在长三角一体化示范区的浙江嘉善、江苏吴江。三地税务干部组成志愿服务队，共同为长三角参会企业提供税收服务。青浦区税务局副局长王认表示：“长三角是进博会的直接后方，在过去4年中收获了满满的‘进博红利’。今年示范区税务部门采取一体化联动服务模式，为长三角参展企业和采购商在进博会大展拳脚带去更大的助力。”

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新动能——跨前一步的“税惠助力”

作为进博会的承办单位，国家会展中心（上海）承担着服务国家战略的重大任务。“今年受疫情影响，许多重要展会项目取消、延期，国展中心经营收入锐减，还好税务部门及时带来了优惠政策。460万元‘房土两税’困难减免迅速到账，在疫情阴霾中为我们注入了一道曙光！”谈及最困难时期，国家会展中心（上海）财务负责人桑建国对税务部门及时伸出的“援手”深有感触。

作为国家会展中心（上海）的主管税务部门，青浦区税务局成立进博会税收保障工作小组，提前走访国家会展中心（上海）、排摸进博会相关企业，密切关注他们的涉税诉求。除了及时向国家会展中心（上海）送上政策红包外，该局专家团队还利用税收大数据，为周边餐饮、住宿等企业精准“画像”，为43户企业退还增值税留抵税额5200余万元。同时，综合前四届进博会期间企业用票情况进行建模评估，提前增加发票数量16000余份。

在全市范围内，多个进博会税收保障团队紧锣密鼓早早“暖身”，开足马力优化服务措施。

松江区税务局通过线上问需和调研走访相结合，为参展企业送上“一企一案一策”服务项目。作为进博会“元老级”参展商，上海贝印贸易有限公司财务经理张浩源表示：“进博会为贝印在中国的销售与发展带来了实实在在的红利，今年以来公司获得出口退税288万元，我们把这笔资金用于产品升级改造，为开发更多符合中国市场的产品提供了有力支撑。”

长宁区税务局组建专项服务小组入驻楼宇税务服务站，为楼宇企业提供专项进博会服务。第五届进博会“特约嘉宾”、全智能COFE+机器人现磨咖啡亭研发商，上海氦豚机器人科技有限公司总经理韩兆林表示：“税务部门送来的‘一户一册’辅导、进博优惠政策指南和发票‘体检’等服务，让我们深深感受到涉税服务越来越智能、越来越便捷。”

新机遇——不断放大的溢出效应

经过4年发展，上海进博会让展品变商品，让参展商变投资方，已成我国对外贸易和吸引外资的“金字招牌”。

第五届进博会首日，越凡医疗科技有限公司全球首发最新款舒乐定防吐手环和电子咖啡引起市场的热烈反响，越凡医疗当即决定落户上海市青浦区。“大约1个多小时就拿到了营业执照和发票！”从提交申请材料，到领取营业执照、公章和发票，体验了新办企业“套餐式”服务后，越凡医疗财务负责人对中国政府部门的高效率竖起了大拇指。他表示：“中国既有升级的消费潜力，更有强大的制造动能，我们对未来信心十足。”

与越凡医疗一样，期盼深度分享中国市场发展成果的参展商还有很多。上海市商务委员会数据显示，在进博会带动下，2019年—2021年，上海累计实际使用外资达618亿美元。为了更好地承接和放大进博会溢出效应，上海税务部门持续完善落户企业后续管理服务机制，在政策落实、发票需求响应等方面跨前一步，以实际行动促进外贸新发展。

与国家会展中心（上海）“一路之隔”的绿地全球商品贸易港，作为上海首批进博会常年展示交易服务平台，已吸引来自76个国家、地区的180家企业和组织入驻，引进进口商品9万余款。北欧中心馆贸易团队在参加两届进博会之后，同样作出了落户上海的决定，建立非力斯（上海）供应链有限公司。董事长李海潮告诉记者：“连续几届进博会的成功举办，充分展示了中国构建高水平对外开放体系、营造多元包容营商环境的决心。企业成立以来，从基本申报项目到优惠政策，从日常企业经营到进博会特殊时期发票增量问题，税务部门都会提供及时细致的服务，让我们在发展的道路上安心放心。”

在进博会参展企业中，还有一些境外企业“投了又投”。全球最大电动叉车制造商德国永恒力进入中国市场以来，逐步扩大对中国的投资。受益于进博会，中国是永恒力在全球范围内业务增长最快的市场之一。连续四届参展的永恒力，近年来收获了细分市场份额翻倍的业绩和显著增强的品牌知名度。永恒力集团销售管理及市场总监鲍文彦表示，近年来中国政府出台的一系列减税降费政策十分给力，其中对外资吸引力最大的，当属境外投资者境内利润再投资递延纳税。

为鼓励境外投资者持续扩大在华投资，自2018年1月1日起，对境外股东从境内被投资企业取得的利润，直接用于境内再投资的，在投资期间暂不征收预提所得税。上海税务部门将进博会参展商列入国际税收重点跟踪服务名册，在调研了解其未来在华投资计划及战略布局的基础上，提升政策服务的有效性和持续性，加大优惠政策宣传力度，鼓励其在华投资。

上海市税务局党委书记、局长马正文表示，上海税务部门将认真学习贯彻党的二十大精神，高举思想之旗、汇聚奋进之力，聚焦服务国家战略与深化税收征管改革，以持续做好进博会税收服务保障为抓手，在推进高水平对外开放过程中不断展现税务新作为，在全面建设社会主义现代化国家新征程上贡献税务力量。