“多亏这次‘自我检测’，我们及时发现并纠正了纳税申报方面的问题，让我们的办税清单更加全面、流程更加规范，避免因工作失误带来的信用风险。”近日，四川省绵阳市富阳建筑工程有限公司负责人董泽对前来走访的税务人员说。

董泽所说的“自我检测”，是国家税务总局绵阳市税务局正在推行的精确执法实践项目——企业纳税合规管理试点工作中的环节之一。

被动遵从，不如主动合规。如何引导企业在合法合规中提高竞争能力，实现良性可持续发展？为此，绵阳市税务局开展精确执法三年行动计划，创新推出企业纳税合规管理项目，通过税企双方的共同努力，助推企业由被动接受监管向主动追求合规转变。

以此为目标，绵阳市税务局结合对230户不同行业、不同类型企业的调研反馈需求，根据相关法律法规、税收征管与纳税服务规定，精心编制《企业纳税合规管理指引》，为企业提供“自我学习、自我规范、自我控制、自我检测、自我纠正、自我维权、自我提升”的“7个锦囊”。其中，该局开展纳税合规自我检测、建立纳税风险识别预警机制、纳税合规体系有效性评估等19个合规事项，供企业灵活选择，帮助企业搭建起一套始于自觉学法用法、终于自主合规经营、敢于维护自身权益的全链条合规管理体系。

为引导企业正确理解和适用《企业纳税合规管理指引》，绵阳市税务局明确“四步工作法”，通过签订合规协议、提供服务支持、追踪试点成效和完善工作机制四个步骤提升服务水平，确保企业纳税合规管理取得实效。

“过去，我们侧重于对企业进行事后监督，纳税合规管理则引导企业在事前、事中主动遵从，将执法和服务环节进一步前移，税企合力建成企业自主合规体系。”绵阳市税务局第一税务分局副局长姜北介绍说，纳税合规管理充分尊重企业主体地位，在推行过程中始终坚持企业自愿参与和避免过多打扰的原则，不干涉企业自主选择，不影响企业正常的生产经营。

据悉，首批纳税合规管理试点吸引了12户企业参与。为提升企业参与纳税合规管理的积极性，绵阳市税务局还为参与纳税合规管理试点的企业提供一系列激励措施。其中，为千户集团和省级列名企业提供复杂涉税事项事先裁定就是其中一项。

作为激励措施的受益者之一，四川长虹佳华信息产品有限责任公司通过事先裁定，解决了境外投资分红再投资业务中的涉税疑难问题，递延缴纳企业所得税2000余万元，大大充实了企业现金流。“第一次接触此类业务，有些把握不准，还好有税务部门的帮忙，才解决了这个烦心事，让境外投资顺利进行。”该公司财务负责人陈蕾说。

“纳税合规管理不仅是税务部门优化执法方式、促进纳税遵从、营造良好税收法治环境的创新探索，更是企业规范履行纳税义务、用好用足税收优惠、实现更好更稳发展的现实路径。”绵阳市税务局党委委员、总会计师周朝勇表示，下一步，该局将全面总结、推广试点经验，持续优化纳税合规管理机制，进一步提升税收法治水平。