“摸清家底、明确归属、细分责权、分类管理”，这是国家税务总局西安市税务局信息化“资产管家”的建设目标。经过近一年的努力，目前该目标已初步达成。

“全市税务系统到底有多少硬件设备，多少应用系统，多少虚拟机，多少终端？我们如何充分利用这些信息化资产，更好地服务保障税收工作？”这是此前摆在西安市税务局党委班子面前的一道难题。为了摸清机构改革以来信息化资产底子，今年初，该局党委提出，严格按照国家税务总局、陕西省税务局要求，在全市范围内开展信息化资源摸底核查，全力打造信息化“资产管家”。该局信息中心运用项目管理思维，践行“用信息化手段管理信息化资源”的理念，推进信息化资源摸底工作。

“信息化工作做得好了，大家可能感觉不到我们的存在，而一旦做得不好，各种麻烦就来了。”西安市税务局信息中心主任郭鸿强说，无论是推进税收现代化建设还是维护日常税收工作秩序，都离不开信息化的支撑和保障。摸清信息化资产“家底”、打造幕后的信息化“资产管家”十分重要，能够对各项税收工作的正常开展起到基础性保障作用。

为了摸清“家底”、管好“家产”，西安市税务局通过信息化资产标准化定义、信息化资产明细化盘查、信息化资产流程化处置等方式，紧盯资产信息准确率、填报率和更新率，按照设备类型确定工作时限，明确工作标准，确定工作责任人，开发数据检查工具和问题清分工具，提升了数据的可靠性、完整性和准确性，顺利摸清了市、区（县）、所三级信息化资产“家底”，实现了总局、省局确定的“应录尽录”“长录长新”的既定目标，也让该局信息中心成为名副其实的信息化“资产管家”。

在信息化资源摸底过程中，西安市税务局采取“纵横联通”的方式开展深度核查。横向上，按照物理层、网络层、应用层等不同层面开展全方位梳理；纵向上，实施市、区（县）、所三级摸底。同时，该局纵横结合，实地勘察机房设备，现场核对网络线路，认真核查合同资料，比对相关资产，对照涉及合同，建立《应用系统、硬件设备和合同对照表》，确定重要信息系统范围，明确对应部门业务责任人，关闭不再使用的“僵尸”应用，实现业务技术部门“双核查”、摸底结果“双验收”、风险问题“双报告”。

该局还建立了《物理机与虚拟机对照表》，整理物理设备、IP地址和虚拟机等资源，明确现有虚拟机运行业务，确定业务和技术责任人，对于无人认领设备在评估其关机风险后，实行关机操作，确保所有在用设备落实到业务、定位到责任人，从根本上避免了因资产管理人不明确导致的响应迟缓、处理效率不高的负面问题。

有了信息化“资产管家”的加持，西安市税务局各项硬件设备配置标准进一步规范，信息化基础支撑能力进一步增强，重要改革任务保障能力进一步提升。该局按照资源摸底核查脉络，持续优化系统运维流程，多次开展主备线路切换应急演练，加强日常监控提醒，及时发现并消除网络安全隐患，不断提升运维效率和应急处置能力。据统计，该局系统运维问题及时处理率达到100%，核心业务可用率超过99%，市级网络畅通率达到100%。

此外，该局紧随“非接触式”服务大趋势，统筹整合网络架构、软件功能和数据应用，创新推出“一线通”“掌上通”“云税通”集成服务体系，实现233项税收业务“全程网上办”，让纳税人缴费人充分享受税收信息化建设带来的便捷高效。