围绕税务绩效管理抓班子、促落实、提质效的定位，国家税务总局南陵县税务局突出系统导向、过程导向、结果导向，打造高效组织、设置完备指标、创建标杆机关，以绩效管理推动重点工作落实。

系统导向，“点、线、面、体”打造高效组织

点——主要负责人抓主抓重。县税务局主要负责人坚决扛牢绩效管理第一责任人责任，对绩效管理重要事项、核心指标做到心中有“数”、手中有“术”。年初对绩效管理工作重点作出专题部署，年中查摆指标执行问题，并提出改进措施，年末做好总结归纳。

线——班子成员抓紧抓实。县税务局党委将班子成员个人绩效成绩与组织绩效成绩挂钩，建立有效的责任和压力传导机制。班子成员抓紧抓实各自分管领域的绩效任务，按月组织分管部门和联系点单位召开指标任务推进会，针对问题短板制定改进措施，督促各责任单位及时改、改到位。

面——专职部门抓牢抓严。在县税务局办公室设置绩效管理岗位，配备3名专兼职人员具体负责绩效管理工作，其他部门均配备1名兼职绩效管理联络员，负责本部门和本条线的绩效管理工作。不定期组织培训，持续提升绩效管理联络员的专业能力。

体——承接主体抓实抓细。实行部门绩效例会制度，不定期举办绩效分析讨论会，围绕部门承接的考评任务、重点工作开展情况、相关指标的责任落实等加强跟踪问效。

过程导向，“精、优、加、减”设置完备指标

精——突出精准考评，改进考评机制。突出量化机考，促进考评客观公正。推进组织绩效和个人绩效考评关联问效，做到人人共担责、事事不落空。设定对考评者的考评规则，不断强化核查评议机制，促进考评部门认真履责、考准考严。

优——把握重点工作，优化考评内容。突出政治标准，将“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”“政治机关建设”“一体化综合监督”等纳入指标全面考、重点考。聚焦税收改革发展重点任务，制定退税减税政策落实、发票电子化改革（金税四期）等专项考评细则，以严标准严考评促进重点工作高质量落实。

加——设定加分项目，激励争优争先。围绕“以税咨政”“荣誉表彰”“纳税人满意度”等设定10项加分项目，在加分标准上既有根据“含金量”的递进加分标准，又有加分封顶限制，激励各单位比学赶超争一流、脚踏实地不跑偏。

减——压减指标数量，减轻基层负担。在确保上级局指标任务全面落地的前提下，逐级递减指标数量，避免“上下一般粗”。2022年，县税务局设置23项指标45个考点，较市税务局考评县税务局指标考点数量减少近3成；对分局设置15项指标40个考点，指标考点数量进一步压缩。对创先争优、发票电子化改革（金税四期）等重点工作任务，明确由县局股室担当考评任务落实的“主攻手”，着力解决考评压力纵向传导过度、横向传导不足的问题。

结果导向，“考、析、竞、用”创建标杆机关

考——完善日常考评，推进绩效运行。制作《绩效指标任务清单》《绩效工作提示单》《绩效指标考评清单》，点对点分送给各部门绩效管理联络员、部门负责人、局领导，加强对指标执行的督促、提醒和考评。坚持并深化督考联动，以督考合一的方式抓实过程考评，确保重点工作任务落实落细。

析——创新讲评模式，倒逼问题整改。打造“考评通报、领导点评、逐个汇报、落实整改”分析讲评模式，将整体排名、失分情况、创先争优、加分减分等作为分析讲评重点，注重横向分析、纵向比较，推动分析讲评压力转化为平时工作动力。牵头部门结合分析讲评，将工作任务层层分解到岗、督办到事、考核到人，确保问题整改不留死角。

竞——谋划创新项目，积极创先争优。牢固树立“抓绩效就是抓重点工作、抓创新就是抓重点工作质效提升”的意识，将战略性规划和阶段性目标结合起来，积极谋划实施创新项目，确定关键领域及牵头单位，先后推出了“南税e办”“春谷廉税”“劳模工作室团队”等一批叫得响、立得住的创新品牌。

用——强化结果应用，激发干事热情。推进税务绩效考评和地方党政目标管理考评的对接，促进考评指标贯通、考评规则衔接、考评结果互认。将绩效考评结果运用与职级晋升、评先评优、干部任用等紧密挂钩，使绩效管理成为事业发展的强劲动力。

近两年，南陵县税务局在全市税务系统绩效考评和地方党政目标管理考评中均为“优秀”等次，获得第十二届安徽省文明单位、安徽省模范职工之家等荣誉称号。

（作者单位：国家税务总局安徽省税务局，国家税务总局南陵县税务局）