党的二十大报告指出，在中国式现代化的前进道路上，必须坚持以人民为中心的发展理念。税费服务既是一项涉及全局的基础性工作，又是一项着眼于长远的规划性工程。作为推进税收现代化进程的助力器，实现优质便捷、高效智能的税费服务，不断提升纳税人缴费人满意度与税法遵从度，必须构建一个中国式现代化税费服务新生态的科学运行机制。

一是构建纳税遵从的新生态信用机制。建立健全以“信用+风险”为基础的新型服务与监管机制，推进信用动态监管制度落地，促进纳税人缴费人自主纠错，提升税法遵从度。营造公平的绿色税收环境，及时曝光失信主体的非法行为，让信用体系促进税费遵从走向自觉、自律的新生态环境，让诚信主体拥有更多的获得感。

二是构建制度完善的新生态服务机制。建立标准化工作规范，在现行政策的基础上进行细化，推动税费咨询服务工作的规范管理，完善涉税维权保障机制，确保第一时间实现纳税人缴费人涉税纠纷的有效解决。针对纳税人缴费人多元化的需求，着重突出本地化、数字化、智能化服务，简化涉税事项与办税流程，拓展办税服务厅渠道，积极推进以电子税务局为主、办税服务厅办税为辅的税费服务新模式。

三是构建科学智能的新生态应用机制。充分运用大数据、云计算、人工智能、移动互联网等现代信息技术，满足纳税人缴费人个性化需求，实现人机流畅交互，优化用户咨询体验。以数字技术为支撑打造智能税费咨询服务，完成税费服务数字化升级和智能化改造，实时解决纳税人缴费人的咨询需求，发挥智能咨询服务在政策解答领域的积极作用。

四是构建信息融合的新生态共治机制。推动地方和行业社会化数据共享查询系统建设及互联互通，依托大数据处理能力向社会公众及纳税人缴费人提供多元化社会数据查询检索服务，以满足社会各部门的查询获取需求。以税费服务为主线，优化税务机关的机构设置，梳理涉税服务流程，制定辅导和质量监控等工作规则。

五是构建考核激励的新生态评估机制。建立健全税费服务考核评价机制，统一绩效评估指标，优化税费服务奖励与监督质效，加强人才队伍的培养，抓好专项培训和在岗培训，建立税费服务人才库，全面提高税务人员的整体素质。建立全流程动态评价机制，通过后台数据算法等，客观评价具体纳税服务措施的真实效果，使纳税服务项目更加实际，满足纳税人的需求。

（作者系国家税务总局税务干部学院税收征管教研部智慧税务教研室主任、教授）