自实施产业建圈强链行动以来，四川成都聚焦产业生态“建圈”、围绕重点产业“强链”，成都重点产业在这一行动下逐渐集聚成“链”，重构新形势下产业发展新格局。在成都市双流区，一个以航空运营为主、航空物流为支撑、航空维修制造为特色，航空培训、航空金融、航空文旅等产业协同发展的航空产业链正在快速构建。

国家税务总局成都市双流区税务局按照税务总局和四川省税务局部署，立足税收职能作用，聚焦航空产业链建设，开展“护链、助链、强链”行动，深入挖掘税收大数据，充分释放税惠政策驱动效应，全力支持航空产业链企业蓬勃发展，助力区域经济步入新一轮高速发展快车道。

精准施策

护航重点项目建设

今年7月26日，空中客车飞机全生命周期服务项目在成都国际空港经济区动工建设。“空客项目计划2023年建成投运，时间紧迫，项目体量巨大。”成都市双流航空经济区管委会相关负责人介绍，该项目将围绕“退役飞机”，打造一整套世界领先、环保高效的飞机储存、客改货、维修、拆解和二手航材交易结算体系。“这是空客公司在欧洲之外直接投资建设的首个飞机循环利用项目，将填补中国航空产业链末端空白领域。”该项目负责人说。

为助力空客项目顺利落地，双流区税务局指派业务骨干以税收服务专员身份加入空客项目落地服务团队，第一时间回应、解决项目组提出的涉税问题，对特殊问题开辟“绿色通道”，确保项目有序推进。

“我们利用税收数据为空客项目精准‘画像’，提前研判项目经营范围，梳理出西部大开发、增值税留抵退税、增值税即征即退、简易计税等税收优惠，开展一对一政策推送和点对点督导提醒，与项目组实现动态信息共享交流。”双流区税务局税收服务专员张瑾说，该局对信用动态变化提示、快捷办理退抵税、最高开票限额审批、发票增版增量等业务全程“伴税”，做好税收服务保障工作。

空中客车中国公司客户服务战略、业务发展及运营副总裁胡永东表示，空客飞机全生命周期项目具备了天时、地利、人和三个条件。作为双流航空产业链主企业之一，空客公司将进一步梳理上下游产业链，连接左右岸资源网，在国际空港经济区共同打造一个产业生态圈，与“圈中朋友”共生共存共发展。

精细服务

助推企业行稳致远

“‘税之翼’是链接政策从纸上到账上的一架快速航班，是航空产业纳税人的业务服务员、政策宣传员、税企联络员。”双流区税务局“税收之翼·航空经济服务专员团队”（以下简称“税之翼”团队）负责人李宝刚这样定位自己的团队。

为助力成都国际空港经济区建设、精准服务航空产业链企业发展，双流区税务局创新打造了“税之翼”团队。该团队锁定航空产业重点纳税人涉税需求，积极落实重大涉税事项报告、涉税事项风险提醒等制度，为企业提供专业化管理、个性化服务。

新的组合式税费支持政策出台后，“税之翼”团队指定“服务专员”为纳税信用等级为A级的重点企业全程“伴税”，着重解决纳税人因申报数据有误、退税申请操作不当以及系统故障等导致的退税“卡壳”问题。

受国内新冠肺炎疫情多点散发、国际局势不确定性增加等因素的叠加影响，成都航空的生产经营面临巨大挑战，飞机发动机租金、航油起降等生产经营成本支出面临较大资金缺口。“税之翼”团队第一时间走进企业，开展一对一政策讲解和申报辅导，确保税收红利精准快速“落袋”。

“截至目前，今年我们已拿到了2亿余元的退税款，这些钱直接打入企业账户，如同一场及时雨，缓解了企业的现金流压力。”成都航空副总会计师兼计划财务部总经理刘静秋说，“一直以来，税务部门都十分关心我们的生产经营，在涉税问题上给予全方位指导和专业服务，为我们企业注入了‘强心剂’。”

为助推航空产业生态圈强链稳链，双流区税务局还通过“企业咖啡时·航空经济服务专场”“税之翼”面对面课堂等渠道，推出应享政策“幸福菜单”和已享政策“幸福账单”，清晰列出税惠政策落实的政策依据、适用条件、申请时间、办理流程等，打造套餐式、跟进式、动态式税费服务新模式。

“提前筹划、高效落实、动态管理、全程‘伴税’，双流税务的精准施策、精细服务为空港经济区建设增添了新动能。”成都双流航空经济区管委会相关负责人表示，到2027年，成都国际空港经济区将实现航空运营100亿元、航空物流100亿元、航空维修50亿元，带动研发制造、航空金融、航空文旅、航空培训等关联产业50亿元，力争航空产业规模突破300亿元，推动航空制造业与航空服务业深度融合。