要解决纳税人缴费人办税“路程远、多次跑、排长队”等问题，需要不断完善立体式、多元化、智慧化税费征收服务体系建设，实现涉税业务就近可办、多点能办、随时快办。国家税务总局九江市税务局探索实践“10分钟税费服务圈”。

一是绘制服务地图。根据市场主体分布情况及“点对点”交通往返时间，适时增加服务资源供给，统筹布局全市服务网点，将税务“触角”延伸至基层“神经末梢”。

搭建系统内三级服务厅。在服务区域内搭建以各县区办税服务厅为主厅、各税源管理分局服务室为服务分厅、24小时自助服务点为服务微厅的三级服务网，全市共建立系统内服务厅（点）55个。将所有办税网点绘制成VR全景式办税地图，纳税人可通过智慧服务平台即时查找最便捷的服务网点，实现“多元搜索、线上可视、便捷导航、就近直达”。

建设系统外三类合作点。利用政府党群服务平台，打造“税务+社区”“税务+党群服务中心”的志愿服务合作点；与商业银行签订《税银便民利企服务战略合作框架协议》，有计划、分批次将办税服务功能事项嵌入银行自助服务终端，实现“家门口办税”；在大型综合体、航运中心、重要商圈、重点园区等地，设置“税务+”合作点。

二是构筑服务网络。建立规模强大、功能齐全的网上办税服务中心，确保前移审批事项即时办结、远程问办辅导即时响应、线上发起业务即时受理。推动“税直达”创新项目落地，持续推出精细精准服务产品。

三是设置服务专区。按照标准化、规范化、便利化服务要求，对全市的办税服务场所进行全面改造升级，有序推进全市办税服务场所从传统实体办税向自助智慧办税转变。在各办税服务厅创新建立“数字经济服务专区”“支柱经济服务专区”，为数字经济、支柱产业企业开设绿色通道。目前在已试点建成的数字经济服务专区，日均可受理业务量达300余件。全面落实跨区域事项办理，实行跨区域税费业务通办互认与同办定标机制。

（作者单位：国家税务总局九江市税务局）