近日，跨国能源巨头埃克森美孚起诉欧盟，要求欧盟取消针对油气公司加征的暴利税。

欧盟期冀用暴利税增加财政收入

自俄乌冲突爆发以来，欧洲国家能源价格暴涨，通货膨胀严重。居民冬季供暖受到很大影响，苦不堪言。与此同时，受益于能源价格高涨，不少能源公司赚得盆满钵满，利润创下了历史纪录，如埃克森美孚公司2022年10月公布的第三季度利润就达到了近200亿美元。因此，对能源公司获得的超额利润征税的呼声越来越大。

2022年9月，欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩公布了一项紧急计划，对使用原油、天然气和煤炭等化石能源发电的企业设置临时性强制义务捐助，捐助额按应税利润计算。如果该发电企业2022年和2023年的利润比2018年以来年平均利润的120%还要多，多出部分将被作为义务捐助由政府征收，用来补贴因电价上涨而受损失的家庭和企业。该临时性强制义务捐助也被称为暴利税。欧盟预计此举可以带来约1400亿欧元的财政收入。

埃克森美孚声称将起诉欧盟

埃克森美孚对暴利税的抵抗态度强烈。在2022年12月的一次投资者会议上，埃克森美孚的首席财务官估算，欧盟的暴利税将使该公司损失超过20亿美元。该公司发布声明，已向位于卢森堡的欧盟普通法院提起诉讼，试图通过法律手段让欧盟取消这项税收。

埃克森美孚在声明中强调，从法律角度看，欧盟委员会并没有征收暴利税的法律权限和依据，因为欧盟委员会推出的暴利税政策没有得到欧洲议会的批准。欧盟在批准这一措施时，援引了《欧盟条约》第122条，该条款可以让欧盟委员会绕过欧洲议会发布政令。从经济角度看，在欧洲能源供应面临挑战的情况下，该措施将产生适得其反的效果。埃克森美孚表示，这项税收将严重削弱投资者的信心，阻碍投资，并增加对进口能源和燃料产品的依赖。该公司未来在欧洲是否加大投资，主要取决于欧洲的吸引力和全球竞争力。

公司发言人艾琳·麦格拉思说：“欧洲工业的竞争力已经遭遇非常现实的危机，各国政府应该支持生产可靠和负担得起的能源。展望未来，当我们考虑是否在欧洲能源供应和转型升级方面进行数十亿欧元投资时，我们需要稳定和可预测的投资环境来支撑相应的商业活动。政府出台政策，一定要深思熟虑，这至关重要。”据了解，埃克森美孚在欧盟国家的商业利益主要集中在炼油领域。在过去10年里，该公司在欧洲的扩建和改善项目上投资了30多亿美元。

欧盟方面回应冷淡

欧盟委员会则表示注意到了埃克森美孚的诉讼，并将等待欧盟普通法院作出裁决。欧盟委员会发言人阿里安娜·波德斯塔回应埃克森美孚称，有关措施完全符合欧盟法律。欧盟委员会还认为，在目前的困难时期征收暴利税，将确保整个能源行业公平合理地作出他们应有的贡献。

据业内人士称，在短期内，埃克森美孚的意见和诉求很大可能不会得到解决，其提起诉讼的程序并不能阻止欧盟强制征收暴利税。对于何时组织庭审辩论并作出裁定，欧盟普通法院目前也没有提供明确的时间表。因此，无论最终结果如何，都将是几年之后的事了。

有专家分析认为，以埃克森美孚为代表的一些石油和天然气行业公司，在未来毫无疑问会将投资转向圭亚那等国家，因为这些国家的投资环境与欧盟国家相比更稳定、更可预测。此外，2022年8月美国通过的《通胀削减法案》提供了数千亿美元的可再生能源补贴，当时就有人担心这可能导致能源行业资本投资从欧洲逃往美国。现在，能源资本外逃可能会加速进行。