习近平总书记在党的二十大报告中强调,“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”,并将其作为当前和今后一个时期中国共产党的中心任务。深刻领会中国式现代化的本质要求,推动税收现代化建设始终沿着正确的方向不断前进,更好地服务中国式现代化,是税收工作应有之义、税务部门应尽之责。
正确认识新时代十年税收现代化的建设成果
十年来,税务总局党委坚持推进税收现代化,推动税收改革发展取得历史性成就。从2013年提出税收现代化“六大体系”,再到2022年探索形成“抓好党务、干好税务、带好队伍”的机制制度体系,税务总局党委不断发展完善税收现代化的建设框架,并在实践中检验了其合理性、科学性和实用性。
新时代十年,贵州税务人把推进税收现代化作为全省税收事业高质量发展的主要目标和主攻方向,找准与贵州发展主战略的结合点,抓好组织收入做强财力保障,税收收入年均增速8.02%,高于全国1.9个百分点;落实减税降费稳定市场主体,累计减税降费4605亿元;创新税费服务优化营商环境,办税缴费平均耗时下降41.3%;深化税收改革激发发展动能,倾力脱贫攻坚推进乡村振兴,在服务贵州开创发展“黄金十年”中,税收现代化的制度优势成功转化为治理效能。
新时代十年税收的改革实践和发展成就,有力地证明了具有鲜明中国特色、体现税收行业特点、符合时代发展要求的税收现代化,是税务部门服务党和国家工作大局的正确选择,是符合中国国情、契合税收实际的正确决策,是得到广大税务人和纳税人缴费人拥护支持的正确路径。站在新时代新征程上,税务部门应当巩固当前税收现代化建设成果,拓展税收现代化理论体系和措施路径,更好地适应、服务和推进中国式现代化。
准确把握中国式现代化对税收工作的内在要求
全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标之后,我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。以习近平同志为核心的党中央洞察世情国情党情,着眼实现中华民族伟大复兴提出一系列重大论断,作出一系列重大部署,强调立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,实现经济社会高质量发展。
新征程上推进税收现代化,要迭代升级税收现代化治理体系,做好五个服务。税收要服务“第一动力”,聚焦促进创新驱动发展和建设现代产业体系,逐步形成覆盖企业成长和创新全生命周期的税收政策支持体系。税收要服务“内生特点”,完善支持西部开发、乡村振兴等支持区域协调发展的税收政策,推进城乡融合和区域协调发展。税收要服务“普遍形态”,要健全以环境保护税为主体,以资源税、耕地占用税为重点的绿色税收体系,形成引导和促进绿色生产和消费的税收政策导向,促进人与自然和谐共生。(下转A2版)
(上接A1版)
税收要服务“必由之路”,逐步建立起适应新时期国家对外开放格局的国际税收体系,积极参与国际税收规则制定,不断提升国际税收话语权。税收要服务“根本目的”,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排,为推动共同富裕提供支持。
聚焦关键点答好服务中国式现代化的时代课题
税务总局党委在传达学习贯彻党的二十大精神时强调,要以各项税收工作的提档升级,展现税务部门服务中国式现代化的实际成效,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。贵州税务部门认真落实税务总局党委会议精神,对照中国式现代化对税收工作的要求,把握三个方面推进新征程上税收现代化建设。
突出加强政治引领。过去十年贵州税收事业取得一系列成绩,关键在于把“两个维护”作为最高政治原则,把党的全面领导作为最根本的保证,把“抓好党务”贯彻于各项工作的始终。新时代新征程上,要更加深刻地领悟“两个确立”的决定性意义,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,使忠诚核心成为税务人最鲜明的政治底色。要深入推进新时代党的建设新的伟大工程,深化“纵合横通强党建”机制制度体系,推动“抓好党务、干好税务、带好队伍”有机统一。要坚决落实深化自我革命的要求,深化纪检监察体制改革,优化一体化综合监督体系,将政治监督贯穿到各项重大决策部署、重大攻坚任务之中,为税收现代化建设营造风清气正的良好政治生态。
突出发挥税收调节作用。近年来,贵州税务部门充分发挥税收调节作用,认真落实国家支持科技创新、绿色发展、脱贫攻坚等各项税费政策,带动全省数字经济增速连续7年位居全国第一,实现从“山水绿”到“产业绿”转变,服务脱贫攻坚取得全胜、乡村振兴开创新局。由此可见,税收在建设现代化产业体系、全面推进乡村振兴、促进区域协调发展等方面大有可为。我们要更加注重发挥税收调节作用,紧跟国家发展重大发展战略,在及时和精准上下功夫,落实好国家相关税费调控政策,积极做好相关税收政策研究,更好服务经济社会发展。
突出提升核心业务效能。贵州税务部门将坚持以人民为中心的发展思想,主动融入大数据时代,加快智慧税务建设,提升监管和服务效能,更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。保持依法抓收入的定力,从贵州来看,随着工作重心的转换,过去创造了“黄金十年”,当前正在经历新旧动能转换带来的调整期,面对收入形势变化,我们始终坚持依法征税收费不动摇,在提供可靠财力支持的同时,防控了可能出现的风险。提升征税收费的能力,进一步应用现代信息技术加强对税费数据信息的归集共享、分析应用、提前预警、及时发现和分类处置,提高税收监管精准化水平,坚决打击偷逃税行为,维护国家税收安全和税负公平。激活优化服务的潜力,以税收大数据为牵引,聚焦解决纳税人缴费人急难愁盼问题,通过精准筛选、精确分析、精准提醒、精准辅导,实现宣传辅导个性化、服务供给智能化,提升纳税人缴费人的体验感、满意感、获得感,持续优化税收营商环境。