■点评
党的二十大报告指出,要增强对“一把手”和领导班子监督实效。近年来的一些违纪违法案件反映出,对“一把手”和领导班子的监督仍存在不足。各级税务机关应按照税务总局党委和驻税务总局纪检监察组工作部署,不断强化对“一把手”和领导班子监督,推动税务系统全面从严治党向纵深发展。
上级监督要抓实。自上而下的组织监督最有效,必须在做实上级监督方面出实招、求实效。针对税务部门垂直管理的特点,建立健全共管共治工作机制,“条”“块”监督协同发力。上级“一把手”要与下级“一把手”、领导班子成员要与联系点单位“一把手”和班子成员,有针对性地定期开展监督谈话,发现苗头性、倾向性问题的,及时约谈提醒、批评教育。建立健全“一把手”和领导班子权力清单和负面清单制度,明确其权力内容和权力边界,提高监督的针对性和实效性。
同级监督要抓常。班子成员相互之间的监督最直接,必须在同级监督方面抓常抓长。要本着高度负责的态度,经常开展批评与自我批评,不搞无原则的“一团和气”。要敢于动真碰硬,经常进行谈心谈话和交换意见,防止分管领域变成私人领地。要发挥工作在一起的近距离常态化优势,经常互相督促和互相监督,形成监督就在身边的良好氛围。要探索建立班子成员发现其他班子成员违纪违法问题隐瞒不报倒查追究责任机制,倒逼落实同级监督责任。
专责监督要抓深。纪检机构专责监督最专业,必须充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动标本兼治。要综合运用信访举报、明察暗访、督导调研等方式,深入分析和研判下级“一把手”和领导班子存在的问题,推动政治生态持续好转。要用好纪检建议书、专题会商等制度机制,协助和推动党委围绕重大违纪违法案件暴露出的问题,建章立制、堵塞漏洞。要充分利用信息化手段和大数据资源,提升主动和精准有效发现问题能力,监督于问题未发之时。要坚持严的基调,严肃追责问责,一体推进“三不腐”。
综合监督要协同。一体化综合监督效能最强,必须坚持系统集成、协同高效,推动监督力量、监督资源向“一把手”和领导班子聚焦,形成横向到边、纵向到底的监督网络,让“一把手”和领导班子时刻感受用权受监督,切实增强监督实效。