自全面深化税务系统纪检监察体制改革以来,国家税务总局邯郸市税务局党委坚决扛牢压实管党治党政治责任,把落实改革任务作为党委中心工作和“一把手”工程,坚持配齐配强纪检干部、用足用好区域协作、做实做细基层监督,打造了一支高素质、专业化、精干化的纪检干部队伍。
选优配强激活力
“特别感谢组织的培养与信任,近一年的纪检工作让我收获良多。”在邯郸市税务局党委纪检组组务会上,2022年被提拔为副组长的青年干部柴一品感慨道。为解决纪检队伍年龄老化问题,邯郸市各县(市、区)局配备34名35岁以下纪检干部,占比30.6%;20个县(市、区)局纪检组长平均年龄从改革前的50岁下降到44岁。
纪检干部的能力素质对纪检工作的高质量发展至关重要。“我们高度重视对纪检干部的培养教育,开展纪检条线练兵比武和以干代训,让基层纪检干部得到实战锻炼。”邯郸市税务局党委纪检组副组长杨方介绍,根据各县(市、区)局纪检骨干的成长经历及综合表现,筛选20名业务骨干编入市局税收执法类、行政管理类、监督检查类办案团队,使其急难险重案件办理的专业化水平显著提升。
区域协作增动力
邯郸市税务局加强区域协作,开展交叉监督,实施异地办案,着力提升纪检干部开展监督执纪的主动性。
邯郸市税务局制定《纪检工作协作区管理暂行办法》,将20个县(市、区)划分为4个工作协作区,为统筹调配纪检力量和实施提级审查打好基础。在原有异地办案的基础上,把交叉监督作为区域协作的重要内容,2022年组织深化开展作风纪律全覆盖交叉互查,针对退税减税组织专项检查,开展节前明察暗访,发现并督促整改问题6类14条。
通过纪检工作区域协作,邯郸市税务局监督协同联动的效应得到释放,监督力量不均衡的难题得到破解,有效增加了基层纪检干部参与监督检查、执纪审查的机会,切实改善了纪检人员查办案件、监督检查机会不多,能力不足等问题,基层税务机关纪检组长的工作质量和效率明显提高,干部队伍综合能力明显提升。
基层监督聚合力
“基层权力行使直接关系到纳税人缴费人的切身利益,直接关系到党和政府的形象,监督执纪‘最后一公里’问题也是基层税务机关开展纪检工作的短板。”武安市税务局党委纪检组组长张磊说。
邯郸市税务局把发挥基层纪检员作用作为焕发基层纪检工作“生命力”的重要手段。“我们组建课题组,深入部分县区局及基层税务分局开展蹲点调研,与其‘一把手’、纪检组长及其他领导班子成员进行面对面座谈交流,现场研究解决难点问题、不规范问题。”邯郸市税务局党委纪检组副组长、机关纪委书记程瑞兰介绍说。
该局制定《关于扎实推进专责监督向基层延伸的通知》,督促市局和各县(市、区)局机关纪委按上级要求完成换届,各级党支部配齐配强纪检委员,推动各监督主体发挥日常监督作用,一体化综合监督体系作用初步显现。
“下一步,我们将紧盯行政管理权和税收执法权运行风险点,坚持监督执纪问责,全方位加强纪检干部培养,全流程优化各环节工作,持续锻造政治过硬、本领高强、作风优良、能打硬仗的纪检干部队伍。”邯郸市税务局党委委员、纪检组组长杨韬表示。