全生命周期服务重点项目“突破成势”

2023年02月27日 版次:04        作者:谢萍 赵旻雯 本报记者 虞立教

近日,千岛之城浙江舟山的“一岛一功能”13个首发工程正式吹响开发建设的“集结号”,舟山绿色石化基地内,总投资近1000亿元的高性能树脂项目和高端新材料项目正在为今年9月首批装置的投产赶进度,岛城焕发出发展新活力。

国家税务总局舟山市税务局深度融入全市大项目大产业发展蓝图,开展“大走访大调研大服务大解题”活动,推出“重点产业项目税收组团服务”,聚焦项目建设需求,派出项目“管家”,在要素支持、纾困解难等方面开展全过程、全链条帮扶,同时落实各项税费优惠政策,推动重点项目“突破成势”。

提前对接,为项目招引涵养沃土

远景能源定海零碳产业园是舟山市定海区的重点招引项目,在项目具体选址、审批立项过程中,当地税务部门“项目管家”主动对接政府招商引资团队,就项目前期审批过程中的重点、难点事项提供税收指引。

在远景能源定海零碳产业园项目现场,主体厂房结构建设基本搭建完成,内部装修工程正在进行。据悉,其母公司为国家风机主机制造的龙头企业,业务板块涉及清洁能源、动力电池和智慧城市等多领域。该项目的招引落地不仅是拓展清洁能源产业链的一大有力探索,也将为当地产业强链、补链、固链创造新发展机遇。

“项目考察选址初期,税务部门就结合公司实际情况,给出合理化、有针对性的涉税建议,帮助我们防范涉税风险。定海区良好的风电资源和营商环境,让我们看到未来发展前景,决定在这里落户。”远景能源(舟山)有限公司负责人王家祺介绍说,该项目投资21亿元,将建设年产200台智能海上ModelY风机(7~12MW)生产线,最终建设形成零碳产业园。

日前,舟山市税务局结合“大走访大调研大服务大解题”活动,陆续走访包括远景能源在内的重点项目和重点企业,梳理涉及增值税留抵退税、高新技术企业所得税减免、城镇土地使用税减免等税收优惠政策,提前推送给企业,并由项目“管家”团队线上线下随时解答企业项目建设中遇到的涉税疑难,确保项目有序稳定推进。

要素支持,为项目建设积蓄势能

“集团智能化生产基地二期项目建设正在按原定计划进行,项目前期投资预计需要3亿元。但面临着原材料成本持续上涨、施工人员不足等问题,项目建设的每一环节都要走得格外小心。”森森集团股份有限公司办公室主任林芬说。

作为专业生产水族器材和渔机设备等产品的民营科技企业,森森集团股份有限公司正加大智能化生产设备的研发和生产力度,将产业链延伸至宠物用品、食品等细分领域。但在新建厂房、新购设备的过程中,前期资金投入大让企业遇到不少阻碍。

在了解到企业的困难后,舟山市定海区税务局及时辅导该企业办理了应享未享的留抵退税,并优化退税流程,187万元的留抵退税款快速到达企业账户,为企业项目建设和在市场竞争中赢得先机提供了有力支持。

定海区税务部门还根据项目特点、企业规模等,从政策帮扶、要素保障等多方面着手,主动对重大项目同类型产业进行上下游业态发展分析,研判市场,通过税收大数据网络精准对接上下游购销链,帮助重点企业和重点项目畅通销售渠道、拓展市场。

协同保障,为项目落地夯实根基

为使产业项目更好地投产增效、落地生根,舟山市税务部门积极参与地方招商引资政策推介会,及时回应招引企业的“急难愁盼”,提振企业项目建设发展信心。

作为区域内首个小微型海洋装备制造产业园,“万马智造”项目正在如火如荼建设中。该项目总投资约12亿元,占地总面积约250亩,依托良好的水域条件和港口优势,未来将建设形成以海洋工程装备产业为主的现代装备制造基地。“项目建设过程中立项审批、手续报批等环节需要到不同部门办理,幸好有多部门联办机制,帮我们简化了不少环节。”浙江万马产业发展集团有限公司相关负责人表示,“政府部门服务高效贴心,让我们觉得来这里投资很安心。”

针对重点项目跨行业、跨部门多样化需求,舟山市税务局提前介入,详细了解建设项目审批的相关诉求,协同多部门进行跨部门并联审批,实行“准备+审批”受理模式,覆盖重大产业项目论证筹建、主体建设、设备安装和竣工生产等全生命周期,针对不同阶段提供相应的税费支持政策,进而减少各环节税收风险隐患。

据统计,自2022年以来,舟山市税务部门为中储粮集团浙江(舟山)粮食仓储物流项目、华康股份年200万吨玉米精深加工项目、森森之家智造产业园等多个重大项目办理涉税事项,办理时限减少90%以上,推动了项目加速落地投产。

舟山市税务局党委书记、局长朱志强表示,舟山税务部门将牢固树立主动服务、靠前服务意识,全过程全链条为重大项目建设投产扫清障碍、排忧解难。