近日，欧盟委员会更新了“欧盟税收不合作管辖区名单”（又称“避税天堂黑名单”），其中增加了英属维尔京群岛、哥斯达黎加、马绍尔群岛和俄罗斯。该名单自2020年以来，每年更新两次，旨在支持“防止税基侵蚀和利润转移”国际框架，并促进税收透明度和税收公平。

欧洲议会绿党议员兼经济和货币事务委员会协调员欧内斯特·乌尔塔松表示，俄罗斯上榜的原因是该国在2022年的税收立法中，未能解决对国际控股公司给予“有害”税收优惠政策的问题，以及对国际控股公司涉税事务的处理不透明。还有3个司法管辖区，即英属维尔京群岛、哥斯达黎加和马绍尔群岛也被添加到避税天堂黑名单中。

欧盟轮值主席国瑞典的财政部部长伊丽莎白·斯万特松说：“我们要求所有被列入黑名单的国家改善其法律框架，并努力遵守国际税收标准。”

此外，欧盟委员会曾有意将卡塔尔列入避税天堂黑名单，但欧盟各国财长最终决定给予卡塔尔更多的时间来适应国际标准。欧盟认为，卡塔尔税收改革在2022年取得了切实进展，因此允许其在2023年3月31日前完成符合国际公平税收标准的立法。

乐施会欧盟税务专家奇亚拉·普塔图罗认为，这次更新错过了彻底终结避税天堂、解决超级富豪与普通人之间不平等问题的机会。普塔图罗告诉欧盟观察员，她并不认为该黑名单是一个糟糕的工具，只是它应该更加连贯和有效，而不是服务于政治利益。“该名单不包括开曼群岛等国，尽管其公司税税率为零。”她还提示要关注一些欧盟国家，例如卢森堡和马耳他，这些国家没有遵守所需的透明度标准。

北马其顿、巴巴多斯、牙买加和乌拉圭4个国家被移出灰名单。伊丽莎白·斯万特松表示，因为他们成功地履行了承诺。

经过这些变动，欧盟避税天堂黑名单中现有16个司法管辖区，包括斐济、巴拿马和巴哈马等。欧盟着重表示，巴哈马将继续留在该名单上，因为它为吸引无经济实质利润的离岸结构和安排提供便利。据了解，被列入该名单的国家没有资格向特定的欧盟基金寻求帮助，并且欧盟成员国需要对在黑名单辖区进行税务登记的个人和公司开展特别调查，同时欧盟成员国在与他国开展外交事务时，也需考虑该国在避税天堂黑名单中的情况。