增值税在英国各项税收收入中排在第3位,但最新数据显示,越来越多的英国中小企业为了避免达到增值税起征点而抑制销售额增长速度,迫使政府不得不重新审视增值税政策的合理性。
根据英国皇家税收与海关总署的数据,数千家企业将其年收入保持在8.5万英镑以下,以避免登记或缴纳增值税。数据显示,2018年~2019年,收入超过增值税起征点的英国企业数量明显多于4年前,但这些企业的收入在突破起征点后又急剧减少,收入在8.5万英镑起征点上下的个体工商户数量从8500家左右急剧减少至3000家,多达2.6万家个体工商户、企业和合伙企业有意识地抑制其收入增长。
从事服务业的个体工商户,例如建筑商、水管工或民宿经营者,都有意避开增值税起征点。因为一旦企业收入高于起征点,它们就必须向消费者收取高达20%的增值税,如果消费者不愿意承担这笔额外支出,企业的利润就会减少。另外,从合规要求看,增值税登记和报告也是这些中小企业一项不小的负担。
分析人士警告说,中小企业抑制自己的收入水平会进一步削弱生产力,英国每小时创造的国内生产总值已经落后于法国和德国。专家表示,英国的增值税起征点高于欧盟任何国家,欧盟国家的平均水平约为3万英镑,因此要对英国增值税起征点进行改革。
华威大学的一位经济学教授表示,目前增值税8.5万英镑的起征点,可能是最糟糕的政策,它让中小企业想方设法避开增值税,进而放弃收入增长机会,降低起征点能够鼓励中小企业和企业家积极遵守增值税登记规定。
中小企业联合会则呼吁政府将增值税门槛提高到10万英镑,该协会在其一份研究报告中声称,这样会鼓励140万家中小企业扩大业务规模。但英国财政部表示:“我们会持续研究税收问题,不过在2026年3月31日之前,当前8.5万英镑的增值税起征点不会发生变化。”