2022年2月,我接到一项任务:代表国家税务总局调兵山市税务局创作剧本,参与第五届全国税收公益广告作品征集暨展播活动。于是,我有了一次讲述心中税收故事的机会。
有一种执着,透着可爱与质朴
2009年,刚刚大学毕业的我,成为一名乡镇税务分局的税收管理员。小镇不大,重点税源企业不多,我每日接触的多是个体工商户。起初,我单纯地认为“商人逐利”,这些个体工商户可能会对税款斤斤计较、对缴税颇有怨言。但通过接触我发现,他们大多数都能积极配合税收征管工作,许多定期定额的个体工商户会早早准备好税款;有的领用了发票的个体业主即使不会计算税款,也会按时带着发票到办税服务厅验旧、申报;更有一些可爱的未达起征点的纳税人会问我:“咋不收我税呢?”
于是,我的剧本主人公出现了——一个执着于追赶增值税起征点的乡村食杂店店主老张。
老张这个剧中角色有原型吗?有!他就是我接触过的村镇小经营者的“群像合集”。他们勤劳,每天起早贪黑,只为多些收入,让日子过得红火起来;他们淳朴,常常因为不会填或剪错剪口发票而到办税服务厅求助;他们热情,知道我住在单位宿舍后,会粗着嗓门问“丫头,会做饭吗,叔家有酸菜给你捞一颗吃”;他们也执拗,会问我们“隔壁的五金店一个月缴税300块,我这小店咋不收呢”,想当光荣的纳税人!
有一种共鸣,让人想起创业的自己
镜头进入,满眼皆是20世纪90年代东北小城的黑土地元素,那黑色的二八大梁自行车,是否是你儿时的“坐骑”?那钉着塑料布的窗、挂着红辣椒的门,是否让你“梦回老屋”?那套红边肩章的税务制服,是否让你觉得亲切?
为了让影片更加接地气、能够展现东北特色,我们邀请了地方艺术团演员出演老张,口语化的“东北味”对白,使得剧情更加贴近生活。在没有台词的快闪镜头里,计算器数字显示小店月销售额未达起征点时,老张那遗憾的神情,被演绎得栩栩如生。
回忆最能打动人心,相信《追赶》这抹“回忆杀”,会让无数纳税人想起创业路上的自己。
有一种追赶,叫作诚信纳税
在税收优惠政策的扶持下,老张的食杂店经营扩大了,当他高兴地以为自己已经追上了2000元的起征点时,起征点已经提高到了5000元;当他的小店变成了小超市,月销售额不断上涨时,起征点却先后调整到了2万元、3万元……老张对增值税起征点的执着追赶,成就了税务部门与纳税人之间“双向奔赴”的故事情节。《追赶》以叙事的形式展开,以老张的食杂店经营发展为切入点,以基层个体工商户因享受增值税优惠政策而免税、逐步扩大经营、努力追赶增值税起征点为主线,情节的推进以时间轴为序,更能直观地展现这些年来我国增值税优惠力度的逐渐加大。
20世纪90年代中后期,分税制改革推行,各地在《中华人民共和国增值税暂行条例》规定的幅度内,根据实际情况确定本地区适用的起征点。当时辽宁省小规模纳税人月销售额低于2000元,免征增值税;2006年1月起,辽宁省增值税小规模纳税人起征点调整为月销售额5000元;2011年11月起,辽宁省增值税小规模纳税人起征点调整为月销售额2万元;2014年10月起,月销售额低于3万元的增值税小规模纳税人免征增值税。在增值税起征点一路提高的时间轴上,留下的是千千万万个“老张”一路追赶的足迹,还有他们日渐红火的生活。
有一种超越,蕴含家国情怀
故事的最后,老张的小店在税收优惠政策扶持下,扩大了经营规模、增加了营业收入,虽然最终未能追上起征点,但儿子大学毕业后返乡创业创建的蒸汽机车影视基地,被税务系统评为“A级纳税人”,实现了老张多年的心愿。
正能量,是公益广告的主旋律,《追赶》的创作,让我将这主旋律蕴藏在老张那忠厚朴实的外表下、在他一次次因未达起征点而黯淡的眼神里、在他与儿子谈及纳税时落寞举起的酒壶中、在他得知儿子诚信纳税时高兴踢出的一脚里……
记得撰写影片的片尾字幕时,2022年北京冬奥会的主题“一起向未来”给了我灵感。老张的儿子在纳税方面超越了父亲,未来可期;小微企业在经济发展中实现了超越,百尺竿头。“涵养税源”才能“反哺税收”,税务人会和纳税人一起“追赶超越,携手未来”!
(作者单位:国家税务总局调兵山市税务局)