3月5日,习近平总书记在参加他所在的十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调,加快实现高水平科技自立自强,是推动高质量发展的必由之路。在今年的政府工作报告中,“科技创新”一词出现了7次,记者梳理发现,在2018年—2022年的政府工作报告中,“创新”一词出现了近200次。
税收在支持企业创新上发挥了“四两拨千斤”的撬动作用。今年的政府工作报告在回顾过去五年工作时提到,各类支持创新的税收优惠政策年度规模已超过万亿元。
这一数字让全国人大代表雷军印象深刻。“国家对科技创新企业的鼓励是实实在在、沉甸甸的。同时,政府工作报告中再次强调了对科技创新的重视,让我深切感到,科技企业群体已经走进了奋进发展的又一个春天。”他说。
“对于高质量发展而言,科技创新是第一动力。”全国人大代表,TCL创始人、董事长李东生表示,国家不断加大对创新的支持力度,极大鼓舞了企业投入研发的信心,增强了企业的创新动能。“持续推进科技创新,企业责无旁贷,我深感责任重大,未来我们要聚焦产业链薄弱环节,敢于挺进技术‘无人区’,敢于进行重大技术攻关。”他说。
在各类支持创新的税收优惠政策中,研发费用加计扣除政策是撬动企业不断增加投入、加强创新的一个重要“支点”。
今年的政府工作报告指出,五年来,国家不断提高企业研发费用加计扣除比例,将制造业企业、科技型中小企业的扣除比例分别从50%、75%提高至100%,并阶段性扩大到所有适用行业,对企业投入基础研究、购置设备给予政策支持。
不仅如此,多年来,我国不断完善税费制度体系,税费优惠政策已覆盖创业投资、创新主体、研发活动等创新全链条。
“政策赋予了我们敢试敢创敢闯的底气。”全国人大代表、玉柴机器股份有限公司工艺工程部设备能源中心电气技术高级技师李海桦说,2022年,玉柴股份享受各项税收优惠超8000万元,其中有1200万元是高新技术企业所得税减免,“真金白银”的支持为玉柴股份后续的转型升级积蓄了力量。
全国人大代表、贵州图智信息技术有限公司董事长黄勇对不断扩围加力的税惠政策感触颇深。2017年—2021年,贵州图智累计享受软件企业减免企业所得税343万多元、研发费用加计扣除优惠967万多元。“正是在国家政策的大力支持下,贵州图智能够一直持续加大研发投入力度,这为我们有效整合国内地理信息行业优质资源,促进地理信息领域技术研究、产业发展提供了实实在在的帮助。”黄勇说。
“源源不断的税惠支持,让公司挺起创新的‘硬脊梁’。”全国人大代表、江西飞尚科技有限公司董事长刘文峰表示:“研发费用加计扣除等税收优惠政策,给我们创新以极大的信心,让我们彻底放开手脚搞研发。”
刘文峰代表告诉记者,2022年,飞尚科技准备在智慧环保、智慧工地等多个细分领域发力,但受到新冠疫情多点散发和原材料价格上涨等因素影响,企业成本不断增加,一度陷入资金困境。“我们享受到研发费用加计扣除优惠约1650万元,这一‘真金白银’的支持让企业资金‘活’了起来,保障了项目的顺利推进。”他说。
“技术型企业,不仅研发技术要往前跑,而且还要使劲跑。税惠政策给了企业很大推动力。”全国政协委员、一工机器人银川有限公司总经理王小龙说,“我们是高新技术企业,不仅减按15%税率缴纳企业所得税,还享受研发费用加计扣除政策等其他税费优惠政策。这几年原材料成本涨了两三倍,研发费用加计扣除政策极大地缓解了我们的现金流压力。”
全国政协委员、广州白云电器董事长胡德兆介绍,近三年来,广州白云电器已申报享受研发费用加计扣除共2.5亿元。“税惠反哺研发、撬动企业创新的良性循环清晰可见。我们在广州民营科技园已陆续投入5亿元,建造智能配电设备绿色数字化生产基地,已被认定为国家智能制造试点示范工厂,有力支撑公司从‘装备制造’向‘智造服务’转型升级。”胡德兆委员说。