全国政协委员、德勤中国主席蒋颖:

相信会有更多外资研发中心落户中国

2023年03月10日 版次:02        作者:本报记者 覃韦英曌

今年的政府工作报告指出,五年来,我们坚定扩大对外开放,深化互利共赢的国际经贸合作,并提出,2023年,要全面深化改革开放。全国政协委员、德勤中国主席蒋颖接受记者采访时表示,对外开放,既要推动“走出去”,也要大力“引进来”,随着我国营商环境的持续优化,相信会有更多外资研发中心落户中国,融入中国创新链。

开放是中国经济繁荣发展的重要动力。作为改革开放的参与者、见证者和受益者,蒋颖表示感受到中国持续开放的决心。“高水平对外开放,既鼓励企业‘走出去’,也欢迎外商投资‘引进来’。”蒋颖说,随着开放力度持续增加,越来越多的外资企业把价值链高端环节布局到中国,在原有制造环节的基础上,逐渐向研发环节、销售环节扩展。公开数据显示,2012年—2021年,中国规模以上外商投资工业企业研发投入从1763.6亿元增加到3377.4亿元,增长了91.5%。信息、生物医药、新材料、新能源等高科技领域的外资研发中心落户中国,深度融入中国的产业链和创新链。

“这是我们国家这些年来坚持实施创新驱动发展战略所取得的成绩。税收在其中作出了不可忽视的贡献。”蒋颖说,近几年来我国加大了对科创研发的税收支持力度,研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠税率、基础研究加计扣除优惠等一系列税收优惠政策发挥组合优势,让研发活动切实享受优惠,为外资企业在华设立研发中心提供了政策支持。就在今年初,国家还出台了《关于进一步鼓励外商投资设立研发中心的若干措施》,税收措施作为其中重要的组成部分,将持续对外资企业在华设立研发中心开展科技研发创新活动提供支持。

蒋颖还提到,近些年来,税务部门深化“放管服”改革,连续多年开展“便民办税春风行动”,从规范纳税服务到推动办税便利化、提升信息化办税水平,持续优化税收营商环境,有效推进高水平对外开放,吸引越来越多的外资研发中心落地中国。

作为全国政协委员,蒋颖在调研中发现,外资研发中心在基础前沿领域具有较强的创新能力,不仅有力推动了外资企业产出高质量的创新成果,也在促进我国科技创新和高质量发展方面发挥了重要作用。

鉴于此,蒋颖在今年的提案中建议,持续优化创新环境,加速外资研发中心融入中国创新体系。比如,可加强对外资研发中心申请认定高新技术企业资质认定的指导,并加快完善中西部地区的外资研发中心专项政策,出台培育国际化创新生态的相关政策,引导外资在中西部设立研发中心,对接本土创新资源。“相信在高效精准服务的加持下,会有越来越多的外资研发中心在中国设立和运营,更好地融入中国创新链。”蒋颖说。