近日，江苏省人大常委会副主任、扬州市委书记张宝娟在国家税务总局扬州市税务局专题报告《“便民小站”惠民生 市税务局打造社保费全业务服务“新样板”》上批示：“‘便民小站’突出以缴费人为中心，凸显便民利民服务理念，值得肯定。”

据介绍，针对广大人民群众关于社保参保缴费更省心、更便捷的常态化需求，扬州市税务局坚持问题导向、守正创新，联合人社、银行等部门，自2022年下半年起，先后在各乡镇（街道）银行网点设立“便民小站”，提供一站式办理、家门口服务、一次性办结等“一家一”社保参保缴费全流程服务，实现社保事从“出远门”到“家门口”、从“跑多次”到“跑一次”的转变。

一站式办理

参保缴费便捷化

走进扬州西区的一家“便民小站”，市民小谈正在办理灵活就业人员社保参保缴费业务。“便民小站”里的电子屏滚动显示着可办事项清单，共包含社保卡申领、参保信息查询、社保关系转移和社保费缴纳等84项内容。

“我第一次参保，原以为要跑几个部门才能办好，没想到从参保登记到办卡缴费都能在‘便民小站’完成。这种全流程、一站式通办服务，真方便啊。”小谈说。

据悉，此前尽管扬州税务部门在城区社保大厅设立了税务专窗并派专员进驻，但缴费人在完成参保登记、申报后，仍需前往银行签订三方协议、完成扣款，“多头跑、反复跑”的问题依然存在。为彻底解决社保窗口职能分离导致的不便，扬州市税务局与人社、银行等部门深入磋商，决定对原有社保参保缴费专窗办理模式进行重新规划、全面整合，设立“便民小站”社保业务经办点，将参保登记、缴费选档、签约代扣、企业开户及申报、社保卡办理等需求量大、办理频次高的业务全部下放，实现“三窗合一、一站通办”。

家门口服务

参保缴费就近化

“在家门口就能完成社保参保缴费，不用再开车1个多小时跑去城区社保大厅。”在扬州市公道镇，刚刚办完社保有关业务的孙大姐对设在小区附近农商行网点里的“便民小站”赞不绝口，“这是基于群众诉求的创新，真是让人如沐春风！”

过去，扬州市各乡镇的单位及自然人办理社保参保缴费业务并不轻松，往往需要到所属县（市、区）城区的社保大厅才能办理，往返一趟快则1小时、慢则几小时。像公道镇这样的偏远乡镇，距离城区的社保大厅足足有32公里，缴费人如果遇上堵车等情况，往返基本上需要半天，甚至一天的时间。

如何减少乡镇缴费人的烦恼？扬州市税务局坚持换位思考，在深入调研后，决定利用面广量大的银行网点建设“便民小站”，将社保服务阵地从城区拓展到乡镇。

目前，扬州市税务局已累计打造53个“便民小站”，形成“10分钟社保服务圈”。仅在主城区之一的邗江区，“便民小站”就覆盖了19个乡镇街道181个社区（村），惠及4.3万灵活就业人员、35万城乡居民，每个“便民小站”平均辐射服务面积约36平方公里。

一次性办结

参保缴费集成化

考虑到灵活就业群体工作时间不固定等因素，扬州市税务局还协调银行共享24小时自助服务区，提供社保业务自助终端全天候、不打烊服务，避免缴费人“白跑路、多跑路”。针对特殊复杂业务，“便民小站”推出“预约定制服务”，在确保服务质量、强化服务秩序的同时，通过点对点服务解决缴费人的涉费难题。

“‘便民小站’在邗江推行以来，我们与人社、银行开展了多轮研学活动，联合制定业务清单、明确办理流程、出台应急措施，实现业务全覆盖、功能集成化。同时，对‘便民小站’工作人员进行了12场次、450人次的业务培训，确保一套服务标准对外，避免让缴费人因为税务部门的原因跑第二次。”扬州市邗江区税务局干部杨志晖介绍道。

“便民小站”的全面铺设，让社保参保缴费服务更加集约化、智能化、便捷化。仍以邗江区为例，人均办理社保参保缴费业务时长缩短至不到5分钟，办理等待时长仅为1分钟左右，缴费人往往在处理其他日常事务途中就能顺便把社保参保缴费业务办完。数据显示，“便民小站”所办理的社保参保缴费业务已占扬州市该项业务总量的87%左右，大大减轻了所属县（市、区）城区社保大厅的服务压力。

扬州市税务局社会保险费和非税收入科副科长、“便民小站”负责人方向表示：“以小切口推动大发展，在新赛道跑出加速度。‘便民小站’今后将持续深挖群众办税缴费需求、厚植税费皆重理念、争取更多资源进驻，逐步拓展企业登记联动、自然人社保费集约化提醒、非税收入智能化缴费等服务项目，让便民服务春风吹向每一个有需求的角落。”