今年的政府工作报告指出，坚持稳字当头、稳中求进，保持政策连续性针对性，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力。

过去一年，我国加大纾困支持力度，进一步落实税费支持政策。其中，留抵退税范围扩大，更多聚焦小微企业与重点行业，更有助于稳定推进经济高质量发展。通过减免车辆购置税等，促进新能源汽车消费，助力新能源汽车等绿色产品更多地进入老百姓视野。通过财税政策与一系列支持稳岗就业的政策相互配合，激发中小企业等主体的就业潜力，保障就业稳定与经济平稳运行。

过去五年，我国实施大规模减税降费政策，并保障政策公平普惠，高效直达。这一方面增强经营主体信心，保障经济活力；另一方面实现放水养鱼，进一步提升市场吸引力，促进企业和个体工商户规模保持增长态势。五年间，税收政策的积极作用“全面开花”，在科技创新、进出口、社会服务等领域均有充分体现，为服务经济社会发展交出了优秀的成绩单。

接下来，“稳”字仍将是财税工作的重心。短期而言，为实现“稳”的发展目标，应及时延续现行有效的财税政策，继续落实减税降费；同时，提高财税政策的针对性，及时优化扩大内需与扩大开放的政策。避免政策固化，保障财税状况符合当前实际需要，实现财税政策效率性和有效性的“两手抓”。长期来看，应进一步推进税收优惠政策的法治化进程，进一步完善个人所得税制度和财产税制度，落实税收法定原则。

［张学博系中共中央党校（国家行政学院）教授，温雨晴系中共中央党校（国家行政学院）研究生］