国家税务总局鞍山市税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届中央纪委二次全会精神。该局按照税务总局部署和辽宁省税务局要求，强化纪税协作、深化税务系统纪检监察体制改革、扎实做好廉洁文化建设，在严厉惩治形成震慑的同时，扎紧制度笼子，规范权力运行，加强党性教育，坚持把“三不腐”一体推进贯穿正风肃纪全过程，持续推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效。

让不敢腐的震慑持续强化

不敢腐是前提，突出惩治和震慑。要及时、精准、有力查办案件，保持惩治腐败强大震慑，必须要以强化纪检队伍建设为根本。国家税务总局鞍山市税务局加大各级执纪执法队伍的高效协同，以高频次、重遏制、长震慑、零容忍态度惩治腐败。

鞍山市税务局党委书记、局长曲春光表示：“要配齐、配强、配优纪检干部，增强内功本领，强化外功实战。突出纪税协作机制的优势，化单打独斗为协同作战，多管齐下常抓不懈，始终以零容忍的态度惩治腐败。”

该局党委高度重视纪检队伍建设，统筹安排全市税务系统共14名政治过硬、责任过硬、能力过硬的税务干部充实到纪检队伍，与鞍山市纪委监委积极探索建立纪税协作机制，构建“资源共享、优势互补、互相促进、共同提高”的纪检工作新格局。该机制明确了对相互提请的查询、询问、调取证据等协查事项提供支持协助；对双方在开展监督检查、审查调查工作中所需的人员、设备、场所等方面予以相互支持；市纪委监委对市税务局党委纪检组在监督检查、执纪审查等方面给予业务指导；鞍山市税务局党委纪检组选派优秀干部到地方纪委监委办案，提升实战能力。纪税协作机制充分发挥了纪委监委和税务部门职能特点及专业优势，特别是强化了税务纪检干部的办案能力，丰富了税务纪检机构执纪审查手段，提升了鞍山市税务系统反腐败工作质效。

2022年，鞍山市税务局党委纪检组通过纪税协作机制强化与公安、法院、检察院等行政、司法机关的沟通协调，获得54条线索，运用地方纪委监委提供行程、通信记录等大数据信息，提升案件查办效率。经核实，对7名干部的违纪违法行为依纪依规进行相应处置，其中违纪违法行为最早发生在14年前。纪税协作不仅提升了监督质效，还让隐形变异案件无处遁形，这是鞍山市税务系统积极探索纪税协作机制形成监督合力后取得的首次战果，更是大力推进“清廉鞍山税务”建设的一次创新。

2023年，鞍山市税务局党委纪检组已选派16名优秀干部参与地方纪委监委案件查办，进一步锤炼纪检干部队伍，为推动鞍山市税务纪检工作高质量发展提供了有力保障。纪检队伍执纪审查能力的不断提高，使不敢腐的威慑力逐步增强。

让不能腐的笼子越扎越牢

不能腐是关键，重在监督和制约。制度要发挥规范权力运行的作用，关键在人。只有将遵守、执行、健全、完善、更新制度的责任压实到人，才能使制度真正见效管用。鞍山市税务局深化纪检监察体制改革，构建一体化综合监督体系，推动各责任主体在税收治理全过程中各司其职、各负其责，强化制度建设、严格制度落实，从根本上压缩腐败滋生的空间。

鞍山市税务局党委纪检组组长赵宜斐表示：“通过推动纪检监察体制改革在鞍山税务系统持续走深走实，全面从严治党两个责任持续压紧压实，切实将一严到底的要求贯彻到基层税务分局（所）。通过纪检专责监督撬动职能部门监督，一体化综合监督体系作用日益显现，权力运行不断规范。”

该局党委聚焦改革措施在基层税务机关执行过程中存在的问题，抽调业务骨干组成工作专班，研究制定改革配套制度，形成《鞍山市税务局纪检改革任务落实工作规范》及16张改革工作流程导图，指导基层税务机关开展改革工作，解决了制度不易落实、职责模糊不清、措施难以执行等问题，提高改革任务落实工作效率，打通改革向基层延伸“最后一公里”。

深化纪检监察体制改革，压实制度建设责任，构建一体化综合监督体系，推动制度发挥作用。鞍山市税务局党委通过改革推动各级税务机关党组织管党治党政治责任进一步压实，全面从严治党与税收业务不断深入融合。相关职能部门主动履职尽责，聚焦税收业务关键环节，主动排查防控风险，强化对重点业务和重点人员的日常管理。该局职能部门通过调研分析各项税收政策的实际执行情况，梳理了货物和劳务税、所得税等税种风险事项目录，共涉及日常征管风险类114项、税收优惠风险类235项、发票管理风险类20项，研究预防措施，加强风险预警，做到问题早发现、监管早跟进、风险早处置。

鞍山市税务局党委纪检组通过运用履行监督职责情况报告表、听取下级党委书记述职述廉等方式，进一步推动各职能部门履职尽责，用科学有效的制度机制监督制约权力，切实做到“四个有人管”，将不能腐的制度笼子越扎越牢。

让不想腐的自觉显著增强

不想腐是根本，强化教育和自律。从思想上正本清源、固本培元，提高党性和政治觉悟，增强拒腐防变能力，为“不敢腐”和“不能腐”构筑起坚固的思想堤坝。鞍山市税务局党委着重加强对干部的日常监督教育管理，注重从正反两个方面教育引导广大干部廉洁从政、廉洁从税。

运用“新理念、新载体、新平台 ”，建设廉洁文化教育“微课堂”。鞍山市税务局党委纪检组坚持以廉政教育为主线，以严管厚爱为核心，依托“声光电”等科技载体，通过“沉浸式”体验，推动全市税务系统干部接受精神洗礼，筑牢初心使命，以独特的廉政视角将“纪”与“税”双线融合，使得广大党员干部能够进行全景式、多角度、智能化的廉政文化学习。

该局党委纪检组副组长冯雪说：“我局依托廉洁文化教育‘微课堂’，持续加强税务干部职工的党性锻炼和廉政教育。特别是对领导干部、重点岗位人员和新入职年轻干部开展系列专题警示教育活动，开创专属廉洁品牌，营造风清气正的政治生态。”鞍山经济开发区税务局干部李雅琳坦言：“一人不廉，全家难圆。作为年轻干部，我们一定要珍惜今天的工作和生活，守好底线，不越红线。”

明确树立先进典型，必须充分挖掘廉洁从税的感人事迹。鞍山市税务局党委强化先进典型的正面激励作用，党委纪检组在严把评先选优的廉洁关基础上，引导先进典型讲好廉洁从税故事，营造出“人人讲廉洁，人人创廉洁”的良好氛围。广大税务干部，特别是青年干部纷纷表示，要将清廉务实的作风体现到服务纳税人缴费人上，体现到建设“四精”体系上，体现到税收现代化服务中国式现代化上。

铁东区税务局办税服务厅创新开展“一站式集成办”服务，大幅压缩税收业务办结时限，处理纳税人疑难问题712个，协调政府部门解决纳税人复杂遗留问题16个。该项服务被国务院官网刊载并在全国税务系统推广，该办税服务厅被授予“一星级全国青年文明号”。

鞍山市税务局党委和党委纪检组将继续深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把防治腐败作为系统性工程，把“全周期管理”理念方式贯穿反腐败斗争全过程，强化从源头到末梢的全流程、全要素、全方位管控，提升一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平，推动新时代全市税务系统纪检工作高质量发展，为税收现代化服务中国式现代化提供坚强政治保障。