充分发挥税收大数据规模和应用场景优势，进一步激活数据潜能，就要让海量数据汇起来、跑起来、用起来。

建设一个平台，夯实税收大数据体系根基。针对现有部门间数据分散、信息破碎、应用条块、标准不一等问题，建设云计算平台集中管理多源异构的大数据资源，形成开放的架构、灵活的模式，实现数据动态化采集、高效化整理、可视化展现、模块化服务，为税收大数据体系建设打下坚实的基础。

完善两个采集渠道，全面汇集涉税信息数据资源。目前，税务数据主要来源于纳税申报、财务报表、发票等税务机关在征管过程中自行采集的信息项，存在种类结构较为单一、业务要素数据化程度不足等问题。应拓展采集纳税人行为数据，构建非结构化数据提交和处理能力，畅通互联网数据采集利用方式。同时，创新运用联邦计算、隐私计算等方法，完善跨部门数据共享、共用，构建跨部门协同安全高效的税收大数据交互体系。

实现三个转变，构建众智共创的数据应用生态。随着数据集中层级提升，数据安全要求提高，基层一线参与数据应用创新空间有限。应创新大数据“管”的模式，利用大数据技术，从“需求—立项—开发—上线”传统开发模式转向快速迭代升级模式，从“面向功能”开发转向“面向数据”应用，从单向的开发建设转向上下协同共同创新的模式。通过三大转变，精准对接基层创新需求，构建众智共创的数据应用生态，全面优化管理和服务绩效。

探索N项模式，赋能税收管理服务转型升级。集成人工智能等先进技术，不断探索业务新模式。引入“智能推荐”，变“人找数据”为“数据找人”。引入“行为洞察”预判纳税人需求，提升服务质效，引入“智能分析”预测潜在税收风险，推动税收管理从被动响应向主动应对转变。

（作者单位：国家税务总局浙江省税务局）