本报讯（王明昆 记者佟海艳）近日，辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古和大连五地税务部门联合制定了《辽吉黑蒙连四省（区）一市大企业跨区域涉税事项协作机制（试行）》，标志着东北地区四省（区）一市大企业跨区域涉税事项协作工作正式启动。

“大企业跨区域涉税事项协作机制的建立，有利于解决企业经营中面临的纳税义务发生时间、纳税环节判定等税费政策执行差异化问题，这对于像银行这样有跨省税费业务的企业来说是一件好事。”盛京银行股份有限公司财务总监包宏表示。

盛京银行经营地域涵盖东北地区多个省市县，跨区域税费政策执行差异使该企业涉税风险和管理成本有所增加，对企业的经营产生了一定影响。东北地区四省（区）一市税务部门在前期大量调研工作中了解到，一些大企业在跨地区经营中存在税费政策问答口径不一、执行差异等问题。国家税务总局辽宁省税务局率先行动，第一时间组织专家论证，研究制定了相应政策，并牵头探索建立东北地区大企业跨区域涉税事项协作机制。

辽宁省税务局有关负责人介绍，该机制主要面向东北地区的千户集团、省级列名企业及其成员企业，秉持区域统筹、多方协作、信息互通、成果共享的原则，为跨区域经营的大企业提供税收遵从评价、税企直联建设、税收风险管理、税收经济分析等12个事项的服务，旨在优化东北地区税收营商环境，协调处理大企业跨区域涉税事项，全面提升该地区大企业税收服务和管理水平。

大企业跨区域涉税事项协作机制的运行流程是，先由大企业集团总部向其属地省级税务局大企业管理部门提出跨区域涉税问题解决申请，属地税务部门受理后，再向相关地区的省级税务局大企业管理部门发起解决涉税问题的协作意见，双方共同研究解决问题并最终由受理方税务部门向申请企业出具问题解决意见，同时将办理情况报送国家税务总局备案。“大企业跨区域涉税事项协作机制要求全程闭环管理，责任到人，确保大企业跨区域涉税事项件件有着落、事事有回音。”辽宁省税务局第一税务分局局长何宝辉说。

据了解，下一步，辽宁省税务局将牵头进一步完善协调机制中的定期例会、重大事项会商、恳谈等制度，通过深入企业实地调研、跨地区开展相关税务部门间的联络与协商等方式，切实帮助大企业解难题、办实事。同时，进一步发挥智慧税务作用，促进东北地区大企业之间的沟通交流、产销对接，有针对性地为其提供税费咨询、税收与经营数据分析等服务，保障企业有问必答、有困必纾。