广东省税务部门将“维护纳税人合法权益”作为“便民办税春风行动”一项具体措施推进落实，探索税费争议多元化解路径，不断丰富“枫桥经验”在税务领域的法治实践，在省内多地推动建设税费争议调解处理中心，着力推进矛盾纠纷化解方式创新，以税收法治建设助力税收现代化高质量发展。

多元共治聚合力

人民调解作为诉讼程序之外化解矛盾、消除纷争的一项法律制度，在维护社会稳定中发挥着“第一道防线”作用。税费争议调解处理中心的出现，有效地维护了纳税人缴费人的合法权益，也起到了稳定营商环境的作用。据国家税务总局广东省税务局纳税服务处相关负责人介绍，税费争议调解处理中心围绕纳税人缴费人诉求，通过多部门联合开展涉税费争议咨询等，早介入、早疏导，分类分级服务，让税费争议更快、更有效地在源头解决，降低群众维权成本。

在惠州，税务部门与政法委、法院、公安、司法信访、社保等部门共同探索税费争议解决新手段，以惠东县为试点，成立社会保险费征缴争议调解处理中心，推出微阵地、微机制、微平台、微体系、微服务工作模式，实现社保争议纠纷处理一站式受理、一揽子调处、一条龙服务，解决老百姓在社保征缴方面“急难愁盼”问题。“不出乡镇就能办成事，不懂的地方有工作人员一对一指导，少跑了很多路，很方便。”市民马先生在争议调解处理中心解决了其妻子社保应保未保问题后说。

东莞市税务局在松山湖高新技术产业开发区成立调解中心，由税务、市场监管、人保、人民法庭4个基层部门共建运营。四部门派业务骨干建立专业调解员队伍，实行轮值工作制，并聘请行业专业调解、法律顾问、心理咨询等社会力量参与其中，提升调解水平。“我们在线下有专门的调解办公室，线上也开设调解平台，为纳税人提供及时、便利的服务。”东莞松山湖高新技术产业开发区税务局局长陈柱江说。

调解争议“零距离”

“‘云调解厅’要是早点推出就好了，我就能少跑一趟啦，也就不会提这个复议申请了。”近日，与黄埔区（广州开发区）税务局调解员视频连线的广州某机械设备有限公司办税员雷先生说。

据了解，“云调解厅”是黄埔区（广州开发区）税务局优化争议解决机制推出的远程可视化调解平台，依托线上通信工具实现税务干部与纳税人的实时音视频远程交互、PC端双向同屏操作、涉税资料安全传输、争议预防调处化解、多方协作调解等功能。

“本以为跨省办理社保费很麻烦，没想到20分钟就解决问题了。线上调解既维护了我们的合法权益，又省时省力。”来自福州的郭女士最近刚经历了一场“零跑腿”、跨区域的社会保险费争议处理，对处理过程和结果都很满意。

作为税收部门优化执法方式、建立和谐征纳关系、确保税费支持政策落地的有力举措，“云调解厅”让纳税人缴费人“少跑路”，税务部门“多服务”，不断提升群众获得感和满意度。

普法调解同开展

2022年以来，广东省税务局在持续探索税费争议“一站式”化解的基础上，梳理出争议频繁、关注度高的热点问题清单，依托税费争议调解处理中心，推动调解力量下沉一线开展普法宣传，让调解中心成为普法宣传的新阵地。

“矛盾发生后要立刻化解，但我们也希望企业人员和广大市民能够更懂法、守法，用法律维护自己的正当权益。”东莞市第一人民法院松山湖法庭法官唐珺珺说。

除了定期在调解中心办公室开展普法宣传展览，松山湖税务、市监、人保、人民法庭四部门还携手打造专业普法队伍，创新普法宣传线上线下形式，一方面定期开展普法宣传活动，引导社会各界学法守法，切实提升税法遵从度；另一方面联合法律援助中心、律所、协会等社会力量，定期到产业园、孵化基地、商厦等地开展税费法律咨询公益服务活动，为群众解答税法问题，提供法律事务帮助，更加有力地推进法治建设。

“好的营商环境有助于推动产业转型升级。”惠东县鞋材商会会长吴先生表示，“税务部门创新税费争议调解方式、积极开展普法宣传，既高效化解矛盾纠纷，又以柔性执法加大助企护企力度，可以说是铸造了一把化解税费争议、优化营商环境的‘金钥匙’。”

基层是国家治理的最末端，也是税费服务的最前沿。广东省税务局相关负责人表示，将持续坚持“执法为民”“以纳税人缴费人为中心”“纳税人缴费人所盼、税务人所向”等理念，及时有效解决与纳税人缴费人切身利益相关的矛盾纠纷，不断提升基层税收治理能力，为营造一流法治化营商环境贡献税务力量。