近日，一部以江苏省某县税务局干部戴某违纪违法案件为原型拍摄的警示教育片《翻船的“两面人”》，在江苏省税务系统引发强烈反响。该案件案情复杂，涉及人员多，是国家税务总局江苏省税务局全面深化税务系统纪检监察体制改革，聚焦纪检工作规范化、法治化、正规化建设，不断提升执纪办案能力的一个典型案例。

坚持“办铁案”，提升规范化水平

“戴某的案发起源于一件‘八小时之外’信访举报，但当我们的执纪办案人员抽丝剥茧、还原事情经过时，发现其背后可能牵涉税务人员与企业勾结，企图骗取留抵退税的重大职务违法问题。办案人员紧盯问题线索，不断深挖细查，终于办结这件典型案件。”江苏省税务局党委纪检组协助主持日常工作的副组长杨晶一边指着满满当当的13个案卷档案盒，一边介绍案件的查办经过。在此过程中，江苏省税务局党委纪检组主要负责同志听取案情汇报、参与案情研判、审阅警示教育样片，派员全程指导督导案件查办，确保规范办案。

全面深化税务系统纪检监察体制改革以来，江苏省税务局坚决贯彻落实监督执纪以驻税务总局纪检监察组领导为主要求，聚焦主责主业，持续加大执纪审查力度，形成“不敢腐”的有力震慑。2022年，全省税务系统纪检机构立案数同比上升21%，与地方纪委监委开展联合审查调查案件数同比上升14%，存量问题线索和积案数量下降58%，检举控告类信访举报下降22%。

扎实“走流程”，提升专业化水平

据统计，江苏省税务系统在近一年半的时间里集中调整17名市级局党委纪检组领导成员和74名县级局党委纪检组领导成员，新补充纪检干部137人，“换新率”达到14%。面对反腐败斗争形势依然严峻复杂的背景和全系统纪检机构换“新”较多的现实，江苏省税务局党委纪检组开展全系统新任职纪检干部“走流程”活动，要求市级局新任职纪检组主要负责同志带队建组开展执纪办案，其他各级纪检机构组领导至少参与一次纪律审查或专项监督工作，组内一般干部开展定期交流轮岗；省局党委纪检组领导班子一人对一组加强联络督导，定期听取汇报、给予指导，帮助“新人”熟悉纪检业务流程、快速进入角色，通过以老带新、以案代训的方式，在大幅提升办案效率的同时，促进新任职纪检干部更快更好进行角色转变。

南通市税务局党委委员、纪检组组长郭士强作为一名“老纪检”，在接受省局指派案件任务时，与上任不足5个月的常州市税务局党委纪检组副组长吴昀伟结成跨地市“纪检师徒”。他在谈及与吴昀伟首次合作办案时说：“省局推行新老搭档的‘练兵’模式，既发挥了办案骨干的经验和能力，又激发了纪检新兵的能动性和积极性，形成新老互助互促的共进局面，是一种高效培养人才的方式，值得推广。”

建好“人才库”，提升正规化水平

高质量执纪办案，离不开纪检干部队伍的专业素质作保障。江苏省税务局党委纪检组通过市县局推荐、上级单位跟班学习、省局派发线索锻炼、案卷评查评议、组领导成果评鉴等环节，选拔储备政治立场坚定、敢于顶针碰硬的执纪办案人才，形成相对科学公正的选拔机制，并建立全省税务系统“纪检人才库”。2022年，省局党委纪检组2名同志在参与驻税务总局纪检监察组重大案件审查调查工作中表现优异，荣立三等功。

“2022年，全省市级局共向省局推荐执纪办案后备人才67人，最终20人入选省局‘纪检人才库’，其中5人作为办案骨干向驻税务总局纪检监察组进行报备推荐。有3名同志因在上述选拔环节中表现优异被遴选进入省局，发挥了良好的导向作用。”杨晶介绍省局执纪办案人才选拔工作时说。