探索构建监督执纪工作闭环

2023年04月04日 版次:08        作者:闫大春 本报记者 何国刚

国家税务总局达州市税务局以全面深化税务系统纪检监察体制改革为动力,探索构建“拓展案源、执纪审查、追责问责、警示教育、改进提升”工作闭环,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,促进办案、整改、治理一体贯通。

内外联动,快查快结强力震慑

2022年,达州市某县级税务局发生一起劳务派遣人员内外勾结、贪污税款职务犯罪案件。该案件从线索移交到办结历时仅2个月,挽回税款损失约110万元,问责党委1个、班子成员4名,1名税务人员受到党纪处分。

据了解,达州市税务系统各级纪检机构把快查快结作为推进“不敢腐”的重要抓手。去年以来,与纪委监委、公安等部门建立联席会议机制,出台协作配合意见,设立税警协作中心等,实现信息共享、案源拓宽、优势互补、防线同筑,持续促进动真碰硬办铁案,快查快结强震慑。

“内外联动后,信息更畅通,办案阻力也大大减小,使问题线索‘藏不住’、违纪行为‘查得透’、案件办理‘跑得快’。”达州市税务局党委纪检组副组长唐春说,去年对存量房交易、收受纳税人红包礼金等5个案件的快查快结,对税务干部规范执法、廉洁从税起到了强大的推动作用。

刚柔并济,标本兼治一体发力

“稽查、征科、财行、货劳、纳服等部门要加大向党委纪检组移送问题线索的力度。要推动全系统派出机构纪检员进一步提升监督意识和能力,最大限度发挥‘探头’作用。”达州市税务局党委书记、局长卓玉梅在2023年全市税务系统全面从严治党工作会议上强调。

达州市税务局党委注重发挥职能监督作用,明确职能部门要加大向党委纪检组移交问题线索的力度,同时用好纪检员“近距离”监督优势,把监督触角延伸至基层一线。

为确保警示教育走深走实,达州市税务局党委纪检组通过“案例通报、办案感悟分享、反面典型表态、廉洁文化教育”多管齐下,将思想教育和纪法约束贯穿融合。2022年以来,4次点名道姓通报身边违纪违法人员9人,督促3名违纪人员现身说法,并定期对受处分人员跟踪回访,引导其正确认识自身问题,推动实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。

纠建并举,以案促治有效贯通

“通过到市纪委监委协助办案,我进一步掌握了谈话和询问技巧,对办案流程有了更清晰的认识,对廉洁自律也有了更深刻的感悟。”通川区税务局纪检干部李小鹃说,实战锻炼让她收获满满。

达州市税务局充分利用系统内外重大案件办理契机,开展跟班学习、上挂下派,让纪检干部接受更专业的实战锻炼。同时,坚持以问题为导向,查找工作短板,建立《达州市纪税协作实施办法》《关于层层传导压力、压紧压实责任的实施办法》《关于常态长效开展警示教育的实施办法》等制度办法,推动纠建并举取得实效。

“我们既抓执纪问责和压力传导,又抓整改提升和警示预防,提高针对性和有效性,真正达到以案促改、以案促治的目的,切实提升执纪办案‘附加值’,推动纪检工作良性循环。”达州市税务局党委委员、纪检组组长杨晓宁说,该局将一刻不停推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。