近日， 随着国内首列不锈钢B型标准地铁客车缓缓从大连市甘井子区后关村站驶出，大连市民期盼已久的东北首条穿海地铁成功开通。

据了解，大连地铁5号线贯穿大连市中山区、西岗区、甘井子区，全长24公里，将开启大连地铁“跨海时代”。在大连地铁5号线建设的6年时光里，地铁建设到哪里，国家税务总局大连市西岗区税务局的服务就延伸到哪里。地铁建设者说，每一寸轨道建设中，都凝聚着税务部门的支持力量。

靠前服务，保障项目进度

“大连地铁5号线周边环境复杂，地层中存在大量溶洞群，掘进风险大，工序交叉作业繁多。大量难题的克服，需要大量合作单位，我们的承建单位达286个，涉税问题十分复杂。”中铁大连地铁五号线有限公司财务负责人桑有鑫告诉记者，“那时，我们参建企业都很担心的是因为不懂税收政策，在申报、纳税方面出现问题，以至于拖累整个项目进度。”

西岗区税务局了解情况后，主动靠前服务，组建“跨税种+跨业务”的联合服务团队，设立首席税收管家，定点为大连地铁五号线有限公司提供税收支持。“税务干部给了我们全方位的辅导，帮助我们准确把握相关政策。6年来，无论任何时候找到西岗区税务局，都能得到真心支持、暖心服务。”桑有鑫说。

桑有鑫告诉记者，西岗区税务局不仅为项目本身提供税收支持，还关心地铁5号线项目背后的每一个建设者。“大连地铁5号线能够顺利按时开通运营，离不开成千上万的地铁建设者、运营管理者的付出，是他们经历风吹雨淋，用智慧和汗水创造了一个又一个奇迹。”桑有鑫说，“2021年个人所得税改革后，西岗区税务局干部经常到我们施工现场调研，宣传个人所得税优惠政策，提高了大家的工作积极性。”

“大连地铁5号线建设以来，我没回过家，答应儿子考上大学就给他买一台笔记本电脑。去年，儿子如愿考上大学，我用个税年度汇算的退税款兑现了当初的承诺。我打算留在大连，继续为大连轨道交通事业作贡献。”中铁大连地铁五号线有限公司工作人员赵杰，分享了自己收到个税红利的喜悦。

对口服务，随时响应诉求

大连地铁5号线是连接大连南北的城市快速通道，建成后，将有效缓解地面交通压力，对构建“一湾两岸”的滨海城市新格局意义重大。从开工之日起，建设项目就备受社会各界关注。“大连地铁5号线总投资约204.53亿元，项目建设工期长，前期投入大且无收入，我们时刻面临着资金压力。”中铁大连地铁五号线有限公司董事长李世安说。

西岗区税务局了解到，中铁大连地铁五号线有限公司作为大连地铁5号线投资、建设、运营和管理的项目企业，成立至今一直处于项目建设期，其间因工程施工投入形成大额进项，又因未达到运营状态而无法消耗进项税额，从而形成大量留抵税额。去年，系列税费支持政策出台以后，西岗区税务局第一时间联合财政、人民银行等有关部门成立工作专班，深入企业开展专项辅导，为财务人员解读留抵退税政策，打通留抵退税受理、审批、退还等关键节点，推动3.93亿元的留抵退税款快速直达企业。

“资金是地铁建设的命脉，西岗区税务局急人所难，帮我们第一时间办好了留抵退税。退税款到账后，大大缓解了项目资金周转压力。细算下来，6年来，我们享受的各项税收优惠累计达8.06亿元，可以说地铁按时通车，税惠支持功不可没。”李世安感叹。

大连地铁5号线运营中涉及各类收入和支出，相关税收政策比较复杂。西岗区税务局实行分局领导定点联系制度，听取企业的涉税政策需求。同时，该局经常举办征纳沟通平台视频会议，并建立常态化对口服务机制，随时响应企业诉求。

“我们对地铁开通后的部分营业收入如何适用增值税税率一直把握不准，税务干部上门了解情况，给了我们明确的政策答复。现在，我们心里有底了。”桑有鑫说。

“数以万计的工程建设人员为地铁的顺利通车辛勤付出，作为税务人，发挥税收职能作用助力地铁建设，是我们的职责，更是我们的光荣。”大连市西岗区税务局党委书记、局长张鹏说，该局将精准落实税费优惠政策，提供个性化服务，助力大连轨道交通高质量发展。