“九劝农家纳税租，莫教县吏更追呼。只催常赋他无扰，合体公家有与无。”这两句诗摘自南宋诗人许及之的《劝农口号十首》，是“十首”中的第九首。诗句通俗易懂，劝告农民及时纳税，不要等到县吏来催缴，诗中还向农民表示，只收常规的田赋，不加苛捐。这首“劝农纳税诗”通俗易懂、朗朗上口，起到了很好的宣传作用。

“与民相亲”的许及之

诗作者许及之字深甫，是温州永嘉人。他在宋代文人中算不上有名，却是同时代诗人中官做得最大的，一直做到副相。后因在赵汝愚与韩侂胄争权中是韩氏集团的骨干成员，韩事败后，许及之也被贬谪。

许及之一生留下1000多首诗，其中最主要的题材是使金诗。使金诗是南宋特有的诗歌题材，南宋一朝派遣了大量使者出使金国，使者用诗记录下沿途的见闻和感受，成为后世研究宋金关系、地理风物的重要资料。绍熙四年（1193年），许及之受命出使金国，这期间创作了数量众多的使金诗，保留至今的有50余首。

淳熙七年（1180年），许及之到江西分宜县当知县，当地山多地瘠，民穷赋繁，天灾频仍。许及之到任时，分宜县历年积欠赋税达17万缗。当年分宜又遭遇水灾，官民交困。许及之一方面组织抗灾赈灾，另一方面向朝廷请求免除历年所欠，朝廷准奏，百姓负担大减，得以重建家园。

许及之把发展农业当作治理分宜的基础，他多次下乡劝民农桑，并创作了大量劝农诗。在古代，劝农是地方官员的重要工作，官员要深入田间考察，帮助农民耕种，农作物的丰歉直接关系到地方官员的政绩。

许及之在《劝农毕事呈同官（其二）》中写道：“与民三载幸相亲，试邑何功得庇身。他日去思无可纪，较量惟只有清贫。”在担任分宜县知县的3年中，许及之与百姓的感情日益深厚，他忧农民之所忧、乐农民之所乐：“乍可催科成政拙，且须忧国愿年丰。”〔《劝农毕事呈同官（其一）》〕

简练实用的“劝农纳税诗”

许及之最有名的劝农诗是《劝农口号十首》，从名字就可以看出，诗人没把它当作单纯的诗歌，而是写成劝诫农人的口号。《劝农口号十首》语言简练、音调和谐、节奏鲜明、朗朗上口，以组诗的形式展开，实际功用非常明显，主要是供当地农民口头传唱，起到了很好的宣传和鼓动作用。

可以想见，当年《劝农口号十首》应是被张贴在乡间地头的布告，由村里有文化的人教农民传唱。要是按传统的诗歌套路写，寻章摘句、引经据典，农民只会听得一头雾水，不知所云。就像现在一些地方贴的“大白话”标语，比如“不要打架，打赢坐牢，打输住院”，这比简单的说教管用得多。

这组诗歌共十首，内容包罗农家生活的各个方面，列举了农家的责任美德，要求其辛勤耕种、侍奉双亲、邻里和睦、顺应农时、积极纳税，还致力于调节农家与地主之间的关系，营造良好的农业生产环境。

其中第九首就是一首“劝农纳税诗”。诗中并没有说教，而是从农民最关注的点出发，告诉农民，主动纳税，不要让县吏上门。县吏在当时的农民心目中形象不太好，陆游曾在《秋获歌》中写道：“县吏亭长如饿狼，妇女怖死儿童僵。”诗人利用了农民的心理，尽管有一点吓唬的意味，但诗人向农民保证，官府只征收常赋，不加苛征。这是因为南宋的杂税多如牛毛，农民苦不堪言。一些有担当的官员会顶住压力，革除杂税，减轻农民负担。这首诗对农民恩威并施、一张一弛，展现了许及之参与税收实践的智慧。

后来，许及之高升到中央做官，但仍然关注分宜百姓疾苦，他向朝廷奏免了分宜的月桩钱（宋高宗时设立的一种苛捐杂税），百姓负担得到进一步减轻。《袁州府志》称他“后历通显，犹惓惓旧治，奏蠲减月桩，赖其力焉”。

从许及之的诗和《袁州府志》中可以看出，许及之勤政爱民，政绩颇佳。这组涉及赋税的劝农诗，也成为劝农诗的代表之作，流传至今。

（作者单位：国家税务总局北京市税务局）