近日,国家税务总局南京市税务局召开警示教育大会,组织机关各部门和基层单位主要负责同志集中观看《贪欲之害——基层税务“一把手”李宇奇违纪违法案警示录》,引发了参会干部的思考。据了解,南京市税务局党委及党委纪检组坚持开展警示教育,推动以案促改、以案促治走深走实。
案件剖析靶向化
“李宇奇之所以走上违法犯罪的道路,是因为他背离了理想信念,对党纪国法失去了敬畏之心,同时,对权力监督不到位也是不容忽视的重要因素,这需要引起我们的足够重视。”江苏省税务局党委委员,南京市税务局党委书记、局长陈筠剖析道。
基层单位领导班子成员在观看警示教育片后纷纷表示,李宇奇甘于被“围猎”,从收受一条烟、一瓶酒、一个红包开始,发展到中饱私囊、借机敛财,最终导致身陷囹圄,这对基层税务干部具有很强的警示作用。
案例是最好的教科书和清醒剂。南京市税务系统各基层党组织深入开展案例剖析,用好“纪检委员时间”,教育引导党员、干部树牢纪法意识、增强拒腐防变能力。在深度剖析典型案件的基础上,南京市税务局党委纪检组还编制“规范+指引”操作指南,建立主动发现问题、监督整改建议、抓早抓小处理的常态化监督三项机制。2022年以来,该局累计实施监督项目45个,发出纪检(监督)建议书160份,督促建章立制35项。
警示教育立体化
打开南京市税务局内网,可以看到“警示教育”版块,里面精选税务系统违纪违法典型案例,给人以警醒,敲响拒腐防变的警钟。
南京市税务局不断拓展思路,让警示教育更加立体化。比如,开展现场庭审观摩,将纪法惩处“一张纸”变成纪法教育“一堂课”;根据查处的典型违纪违法案例,拍摄警示教育片,在全系统警示教育大会上通报。同时,针对不同层级、不同领域干部,精准化开展警示教育。江宁区税务局通过支部月度学习清单推送警示教育内容;经济开发区税务局党委班子成员根据分工开展“贴近式”教育;玄武区税务局拍摄系列情景短剧等。
以案促改闭环化
有所触动,还必须有所行动,以案促改目的在“改”。南京市税务局党委纪检组坚持边查边改、标本兼治,不断提升以案促改成效。
针对出口骗税典型案件,该局在审查调查阶段就同步谋划思考以案促改,优化完善出口退(免)税工作机制,对于系统流程管理、权限和口令密码管理、重点岗位轮岗等重要环节和事项,有针对性地发出纪检建议书,并筛查出口退税业务疑点数据、整改问题数据,完善管理制度,推动实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。
通过对李宇奇案的剖析,南京市税务局还制发《全市税务系统各级党委关于加强对下级“一把手”监督重点任务清单(试行)》,明确监督措施,织密监督网络,形成横向到边、纵向到底的责任落实体系。
“警示教育是基础,改和治是根本,我们将严格落实落细以案促改工作机制,做深做实查办案件‘后半篇文章’,持续提高一体推进‘三不腐’的能力和水平。”陈筠表示。