调查研究是谋事之基,成事之道。没有调查,就没有发言权,更没有决策权。
今年2月下旬以来,特别是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来,国家税务总局河北省税务局在全省税务系统持续开展各级领导干部“基层大调研、大走访”活动,了解基层税收工作和干部队伍情况,响应各类经营主体期待诉求。
“抓牢基础基层‘两基建设’是今年河北省税务局党委部署的重点工作之一,要通过深入一线调研走访了解情况、加强指导、解决问题,进一步推动服务基层、服务经营主体各项工作更加精准、更富实效。”河北省税务局党委书记、局长程俊峰说。
扑下身子访实情
在河北省丰宁满族自治县的群山中,有一座装机容量世界最大的抽水蓄能项目——河北丰宁抽水蓄能电站。电站宛如一个“超级充电宝”,以水为介质,通过电能、势能间的转化,存储坝上地区富余的风光绿电,维护着电网安全运行,保证了京津冀地区的绿电供应。
近日,程俊峰专程前往电站项目所在的国网新源河北丰宁抽水蓄能有限公司,实地了解项目建设、企业投资规模、税费优惠政策享受等情况。
“我们是在山体深处修建了6条直径约5米至7米的双向水道,连接上下水库,来实现对用电的调节。”河北省人大代表,丰宁抽水蓄能有限公司党委书记、董事长何一纯介绍。
“今天的实地调研确实开阔了眼界,对新能源发展有了真切、深刻的认识。”程俊峰在现场表示,“政府工作报告对推动发展方式绿色转型作出部署,省委省政府提出要着力建设清洁高效、多元支撑的新型能源强省,以抽水蓄能电站项目建设为切入点,构建稳定可靠、多能互补能源格局。作为税务部门,我们将进一步提升站位,充分发挥职能作用,以更高的标准、更优的服务、更实的举措,更好地服务新能源企业,服务推进中国式现代化河北场景建设。”
据了解,按照《全省税务系统领导干部“基层大调研、大走访”活动方案》要求,河北省税务系统省、市局领导班子成员及中层领导干部都已有序分批深入基层税务机关、重点企业等开展走访调研。
巨鹿县税务局利用半年时间打造了邢台市首家按照省局统一标准建设的“阳光e税”智慧办税服务厅,邢台市税务局党委书记、局长孙玉英在此调研后表示,要尽快在全市推广巨鹿县税务局的成功经验,推动纳税服务工作再上新台阶。
“领导干部下沉基层调研,既要坚持问题导向,也要及时发现基层工作的闪光点,为基层干部加油鼓劲,同时以点带面,推动整体工作的提升。”孙玉英认为,这次全省税务系统集中开展的“基层大调研、大走访”活动,有利于全系统领导干部切实转变作风、增进与群众感情、提高履职本领、增强责任担当。
多措并举汇民意
“建议强化远程帮办功能,让帮办人员可以实时获取纳税人实际操作页面详情,更方便为纳税人提供帮助。” (下转A2版)
(上接A1版)
“建议设置‘兜底服务岗’,处理确需前台办理的个别复杂业务。”
“建议举办提升税收大数据应用能力培训班,加大对基层税务干部的培训力度。”
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在河北省税务局举办的全省税务系统处级主要领导干部和县区局主要负责同志学习贯彻党的二十大精神研讨班上,主办方专门设置了一个征求意见环节,将参会人员分成8个小组,由省局领导班子成员分别主持一个小组,开展分组研讨,并征集意见建议。
分组研讨中,242名参训人员结合工作实际,对进一步学透、谋准、抓实、落细2023年税务总局和省委省政府工作部署及全省税务工作思路措施畅所欲言。研讨班结束后,河北省税务局对这些意见建议进行梳理归纳,将最终确定的4类37条意见建议分别明确责任领导、牵头部门和完成期限,分门别类抓好分办、落实和反馈等相关工作。
河北省税务局印发的“基层大调研、大走访”活动方案明确,调研走访以实地调研为主,包括座谈交流、现场观摩、个别访谈、明察暗访等各种形式,调研走访期间可组织意见征集、查阅信息系统及相关资料等。根据工作需要,也可视情形采取视频调研、书面调研、电话调研等其他形式。
方案还确定了四个方面的调研走访重点,一是落实全国税务工作会议精神和河北省税务局总体工作思路中需要全局性思考、专题性研究、普遍性关注的情况;二是积极响应省委省政府及各市确定的需要税收支持、研究、提出建议的问题和关切;三是了解纳税人缴费人关注期待的热点难点问题和基层单位需要省局市局层面协调解决的困难问题,提出有利于打牢基础、建好基层的思路举措;四是各级税务局党委民主生活会查摆、巡视巡察和审计督查发现的各类问题及整改办法。
“基层大调研、大走访”活动备受基层关注,在县(区)局层面也得到延伸。鸡泽县税务局结合实际,设计了“两基建设”调查问卷,向该局获得省局业务骨干等称号的干部、办税服务厅征收一线干部、税源管理分局干部、新入职青年干部等定向发放,开展“我为‘两基建设’献一言”活动,并将干部职工的心声、诉求和期盼梳理成“建议清单”,提请县局党委研究。该局党委书记、局长麻学刚在研究“建议清单”时表示:“群众的期盼就是我们工作的方向。我们要通过实打实为民服务、硬碰硬担当作为,答好‘两基建设’新答卷。”
带着题目办实事
今年初,河北省税务局党委提出坚持政治引领“一条主线”、抓牢基础基层“两基建设”、实施能力提升“三年规划”、推进收入提质、服务提档、智税提效、队伍提神“四项提升”的“一二三四”总体思路,并据此制发10个文件,提出相关工作的实施方案。
“了解对这‘一套思路+10个文件’的贯彻落实情况,是此次‘基层大调研、大走访’活动的重点题目之一。”河北省税务局党委委员、总会计师李亚松介绍,为增强调研走访的针对性和实效性,“基层大调研、大走访”活动方案共确定了20个参考题目。比如,“如何充分发挥税收职能作用,更好服务中国式现代化河北场景”“围绕纳税人缴费人的实际体验和需求,如何进一步充实完善‘精细服务’改革和‘便民办税春风行动’工作措施”等,要求各级领导干部要真正带着问题、带着调研课题开展调研走访。
河北省人大代表、秦皇岛市政府副市长李国强提出《关于利用研发政策“小切口”推动科技创新“大提速”深化研发费用加计扣除落实机制的建议》。河北省税务局企业所得税处处长霍志远专门赶赴秦皇岛走访李国强代表,听取他关于税务部门建立常态化落实机制、细化操作制度推进政策落实的建议,并表示税务部门要把落实好研发费用加计扣除政策当作一项政治任务常抓不懈,采取不断优化和细化服务、引入第三方专业服务机构、完善部门间联动机制、盯紧政策落实风险、探索政策落实长效机制等,持续推进政策落细落实,积极支持科技企业发展壮大。
“深入了解分析某一行业或企业的经营状况、困难及需求,通过税收政策和措施更好助力企业成长发展,是这次调研的出发点和目的。”邯郸市税务局党委书记、局长赵波在武安市调研走访时,了解到龙凤山铸业有限公司已经成为我国铸造新材料领域的优质企业之一,格力(武安)精密装备制造有限公司正向着精密化、高端化方向发展。他表示:“税务部门将针对企业在科技研发、转型升级、绿色发展等方面的需求,围绕钢铁企业、制造业企业等行业特点,制定“一企一策”“一行业一规划”,在研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠政策、绿色税制等方面加大宣传辅导力度,更好地助力企业通过科技创新提升产品竞争力。”
程俊峰在各市调研时,十分关注各项决策部署在基层的落地情况。参加调研座谈会的承德市双桥区税务局狮子沟分局局长詹平说:“座谈会上,我提出分局在防范税源管理风险方面遇到的三个问题,程局长都一一为我作出了解答,还介绍了全省的相关情况,让我们基层干部对以后的工作充满了信心。”
“调查研究是做好工作的基本功。党中央在全党大兴调查研究的要求,为我们进一步深入开展好‘基层大调研、大走访’活动提供了更明确的指引。”程俊峰表示,接下来,河北省税务系统将扎实抓好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,下更大功夫把“基层大调研、大走访”活动做深做实,切实把调研成果转化为务实举措,为以税收现代化服务中国式现代化集智聚力作出贡献。