“纳税人缴费人的满意度，是我们做好工作的重要标尺。”近日，国家税务总局秦皇岛市税务局抽调精干力量，组建办税服务质效监控指挥中心，相关负责人表示，该中心将发挥大数据监测作用，成为秦皇岛市税收服务持续提档的有力抓手。

今年是秦皇岛市税务局“办税服务质效提升年”，全市税务系统聚焦精细化服务要求，在税费服务质效方面实现补短板、强基础、促提升。自2022年以来，全市税务系统不断优化税收营商环境，着力解决纳税人缴费人急难愁盼问题。去年，昌黎县税务局在全国纳税人缴费人满意度调查中获得河北省县（区）局第一名，这也是秦皇岛市税务系统持续提升办税服务质效的一个缩影。日前，记者来到秦皇岛，探寻成绩单背后的税收服务答卷。

精心服务，激发科创新动能

在秦皇岛市经济技术开发区，有一家“从面包车里走出来”的航天器材供应企业——秦皇岛星箭特种玻璃有限公司。目前，该公司研发生产的抗辐照玻璃产品已应用在我国载人飞船、探月工程和空间站等航天项目上，为航天器件保驾护航。

星箭公司董事长卢勇回忆说，企业创业初期，由于车间面积不足，他曾腾出自己的办公室用作研发车间，然后搬进一辆旧面包车办公4年。经过多年创新攻关，星箭公司主打产品抗辐照玻璃盖片填补了国内空白，公司也成为中国航天科技集团的优秀供应商。

卢勇说，这些年来公司不断加大科研投入、获得科技成果，一路走来离不开税务部门的精心服务。比如去年10月预缴申报时，公司财务对费用归集存在疑惑。税务人员了解情况后，多次上门辅导他们完善资料，使企业及时享受研发费用加计扣除。由于不同航天器对玻璃盖片的参数要求各异，几乎每批订单都涉及创新研发，因此享受国家税收优惠对于星箭公司的发展十分重要。

2022年，星箭公司享受研发费用加计扣除542万元，比2020年增加了近一倍。随着星箭公司不断发展壮大，企业坚持将所减税额投入产品研发创新，去年的研发费用已经提高到当年销售收入的10%。

随着国家对企业研发费用加计扣除政策的多次升级，科创企业创新驱动力也不断增强。自去年以来，秦皇岛市税务部门不断推动研发费用加计扣除政策直达快享，积极引导支持各类企业将科技创新作为核心竞争力，编印《企业研发费用加计扣除政策一本通》，精心组建专业服务团队为企业宣讲解读，提高政策落实的精准度和实效性，让企业更快享受优惠政策。据了解，2022年秦皇岛全市享受加计扣除政策户数大幅上升，加计扣除金额居于全省前列。

细心服务，排忧解难有高招

从秦皇岛市区向西驾车1个小时，记者来到了被誉为“中国甘薯之乡”的卢龙县。

在河北中薯农业科技集团股份有限公司的生产车间里，各生产线开足马力，一箱箱打包好的甘薯粉条正准备发往全国各地。

“我们生产的甘薯粉条有粗有细，但税务部门的服务一直都很细。”中薯集团财务人员代金凤表示，甘薯种植和采摘收购具有季节性，由于鲜薯来自全县5000多户种植户，企业每年仅是集中开具发票这一项工作便要耗费不少精力。去年，税务部门的网格员通过定期走访发现了企业的难题，经过多次上门沟通讨论，最终形成了合作社先制作收购台账、企业再开具发票的解决方案。

为高效解决纳税人缴费人的难点堵点问题，经过多次调研，去年秦皇岛市税务部门建立了精确服务的“小网格”工作机制，组成由县区局机关干部、税务分局（所）网格员为单位的精确对接团队，每个网格员对接不超过20家企业。

目前，通过充分动员，秦皇岛市税务系统在全市共配置基层税务分局（所）网格管理员62人、网格员579人，实现企业遇到涉税疑难业务响应更快速、解答更精确，让纳税人不仅能够“找得到人”，更可以迅速“找得对人”。

连心服务，助推转型驱动力

秦皇岛市以海立市，依海而兴。走进秦皇岛西港开埠地，这个昔日用于煤炭运输的百年码头，如今已改造成集工业文化和自然景观于一体的旅游打卡地。

随着京津冀协同发展走向深入、秦皇岛市康养旅游产业不断优化升级，河北港口集团有限公司引入“文化+旅游”项目，将曾经的工业港口改造成帆船游艇码头，实现了“体育+旅游+文化+康养”产业创新发展。

“在我们实施转型升级过程中，一直都有税务部门服务的身影。2020年—2022年，集团累计享受城镇土地使用税优惠政策减免1.83亿元，为我们转型升级注入了强劲动力。”据河北港口集团有限公司财务负责人介绍，港口转型改造过程中涉及土地使用情况的变化，他们与税务部门及时沟通，解决了涉税难题。最终，集团享受最新仓储用地土地税减免等优惠政策，加快了港口的转型发展。

国家税费优惠政策是撬动企业转型升级的重要杠杆之一。自去年以来，秦皇岛市税务部门聚焦税收执法中的运行风险，在辖区内实施税收风险一体化防控监督，不仅有效推动了税收监管执法更加精准，也为税收服务精细化提供了保障，让税费优惠政策进一步落实落细，助推区域内更多企业加快转型升级。

提升纳税人缴费人满意度是优化税收营商环境的重要基石。秦皇岛市税务局党委书记、局长王建平表示，在2022年满意度提升工作的基础上，下一步该局将继续推进营商环境创新试点涉税改革12项举措，不断提升办税服务质效，确保全市纳税人缴费人满意度工作再创佳绩，为全市营商环境优化贡献更多税务力量。