即食海参、调味裙带菜、海胆水饺、蒜蓉生蚝……这些大连海鲜预制菜明星产品，因为只需简单处理即可食用，深受消费者喜爱，正在快速流向国内外市场。

今年2月，中央一号文件提出培育发展预制菜产业，给大连预制菜行业注入新动力。作为优质水产品产地，大连以海鲜预制菜为主体。国家税务总局大连市税务局聚焦大连市打造“中国海鲜预制菜之都”目标，聚力“政策+服务”双驱动，为企业领跑海鲜预制菜新赛道加油助力。

跟进服务：助预制菜引领新“食”尚

北纬39度是大连独有的地理标志。得天独厚的气候和区域优势，造就了大连海鲜丰富的营养价值和鲜美口味。近年来，大连深耕“蓝色粮仓”，发展国家级海洋牧场示范区25处，已成为海参、鲍鱼、虾夷扇贝、海胆、生蚝等多种海产品主产区，享有“海鲜名城”“辽参之都”等诸多美誉。这些坚实的资源基础，是大连喊出“打造中国海鲜预制菜之都”的底气。

大连庄河市海域最大的海岛——石城岛，有着辽宁“牡蛎特产之乡”的称号。生产旺季，每天有5000多公斤的生蚝从石城乡销往全国各地，或出口海外。“作为预制菜新品，液氮速冻后的生蚝只需加热并淋上蒜蓉等配料，就能快速食用，非常符合大城市消费群体的需要。”大连石城岛生蚝小镇实业有限公司负责人刘旭东向记者介绍。为了把大连“海的味道”完好送进千家万户，该公司投入大量资金升级冷冻技术。从去年到今年第一季度，该公司减免增值税及各项附加1279万元，资金压力大大减轻。

记者了解到，大连市委市政府去年出台《大连海洋强市建设三年行动方案》，提出要抢占海洋战略制高点。大连市税务部门积极跟进，持续优化税收营商环境，对相关企业量体裁衣，打包推送税费优惠政策，以“真金白银”助力企业研发创新。

在大连长海县，有一道地方特色美食——海胆水饺。“仅今年春节前后一个月，以海胆水饺为主的预制菜就实现80多万元的销售收入，市场反馈好评率达到99%。”大连壮元海生态苗业股份有限公司副总经理赵艳波说，在该公司研制海鲜预制菜的起步阶段，税务部门及时送来税费优惠政策。目前，公司投入的500多万元研发费用享受100%加计扣除，自主研发的佛跳墙、海带菜等5个品种已投放市场。

需求响应：推动产业强链补链

近日，在大连市政府搭台的特色农产品展销会（预制菜专场）上，一大波美味可口的预制菜组团亮相。百余商户纷纷亮出看家本领，将预制菜做成色香味俱佳的试吃产品，吸引了众多参观者。

大连瑞驰集团展台前客流络绎不绝。“我们准备的100多袋特色海鲜鱼丸，一个上午就被抢购一空，我正在联系补货！”看到产品如此受欢迎，瑞驰集团参展人员王立涛高兴地说。

大连瑞驰集团董事长邓恩堂刚刚当选为大连市预制菜行业协会会长。深耕海产品领域近20年，邓恩堂深知，想要在海鲜预制菜的赛道胜出，品质、口味、产品研发、冷链运输等环节缺一不可。该公司依托大连渔业和科研基础优势，加快海鲜预制菜关键核心技术专项研究，并与高校合作，筹建海洋食品研究所。为了助力集团勇闯“新蓝海”，大连市甘井子区税务局精心梳理税费优惠政策，2022年为该公司办理研发费用加计扣除、印花税减半优惠共计40余万元。

记者了解到，目前，大连海鲜预制菜已形成了完整的产业链，拥有强大的冷链加工及储运能力。大连市税务部门紧盯预制菜研发、原料供应、精深加工、冷链运输、销售等各环节的涉税需求，为企业量身定制税惠清单和精细服务。

国家级绿色工厂冰山集团松下冷链（大连）有限公司专注于产品低能耗、高效制冷技术的研究与应用，其独有的智控节能系统一举解决了客户端节能减排难题。智控节能技术的升级离不开大量研发投入。受益于研发费用加计扣除政策，2021年以来，该公司获得企业所得税优惠1000多万元，他们将节省下来的资金继续用于研发创新，产品得到客户的认可。

政策支持：鼓励企业烹好“安全菜”

据了解，大连市共有水产制品生产企业750余家，其中70%左右具备生产预制菜条件。如何让消费者吃得满意、吃得放心，是企业研发预制菜首先思考的问题。

3月21日，大连市市场监管局制定出台《大连市预制菜生产许可审查方案（试行）》，严格预制菜产品审批标准，从源头确保预制菜生产企业准入达标。3月31日，大连浩和食品有限公司董事长刘雍拿到首张大连预制菜生产许可证。

浩和食品全力打造预制菜全食链中央厨房，拥有“海派央厨”“雍臻府”等多个知名品牌及六大生产线，产品畅销北美、欧洲和东南亚。“要保障产品品质，标准化生产最为重要。每道菜品从创意设计到研发测试、推出市场，我们都要进行上百次调试、上千次品尝，才能最终定型。”刘雍介绍。过硬的品质得到了国内外市场的认可，今年企业销售额可望达到1.4亿元。

税务部门充分运用税收大数据，建立预制菜生产企业动态服务台账，形成“一户一档”成长档案，通过政策支持和精细服务，与企业共同守护“舌尖上的安全”。“2022年，我们享受出口退税及研发费用加计扣除税收优惠400多万元，实打实的资金支持，鼓励我们继续在标准化生产上下功夫，用心做好预制菜这盘美味佳肴。”刘雍说。

食在大连，味在海鲜。目前，大连市生产预制菜的企业约有900家，已形成八个集聚区，产品涵盖水产类、蔬果类、面点类、禽畜类等多个种类，其中海藻、虾、蟹、参、鲍等水产类预制菜产值占到全部预制菜产值的46%。预计到2025年底，大连市预制菜产业产值有望达到3000亿元。