美国：或将削减对国内收入局的拨款

美国有线电视新闻网报道，当地时间5月27日，经过数周的紧张谈判，白宫与众议院共和党人就解决美国债务上限问题达成“原则性协议”。消息人士透露，协议主要包括：一是应共和党要求收紧救济福利领取规定，某些年龄段的人士领取政府救济须满足一定的工作要求，不能完全不工作只依靠政府救济，不过民主党仍为无家可归人士和退伍老兵争取到一定宽限。二是双方暂时搁置了在能源发展问题上的分歧，但在协议中保留了共和党试图废除的清洁能源发展巨额资金。三是收回未动用的新冠疫情防疫资金。民主党方面一直坚持这些未使用的防疫资金应继续按原计划使用，否则就会影响未来的防疫工作、影响少数族裔人士的福祉等。四是削减对美国国内收入局的拨款。去年民主党曾力推给美国国内收入局拨款800亿美元，以推动该局加大力度打击富人逃税并升级该局信息系统。根据协议，这笔拨款中的一部分将被收回。五是给政府开支提出上限要求，不增加非国防开支。

欧盟：苹果公司巨额逃税案在欧洲法院开庭审理

综合媒体报道，当地时间5月23日，苹果公司与欧盟就巨额逃税案“对簿公堂”。总部设在卢森堡的欧洲法院就苹果公司补缴130亿欧元（约合139亿美元）税款案举行听证会，标志着案件进入欧洲法院审理程序。欧盟一方律师在听证会上称，案件裁决事关是否允许欧盟成员国以巨额税收优惠换取跨国公司的投资和就业岗位。苹果公司一方律师则称，苹果公司并未逃税，其营收所得均按所在国税法足额缴税。报道称，苹果公司与欧盟已为此案缠斗多年。2016年，身为监管机构的欧盟委员会认定苹果公司利用与爱尔兰政府达成的税收协定大肆逃税，要求苹果公司补缴130亿欧元税款，对此苹果公司和爱尔兰政府均表示不满，将官司打到欧盟普通法院。2020年，欧盟普通法院裁决欧盟委员会未能出具足够证据材料，其决定无效。欧盟委员会认为欧盟普通法院裁决存在多项“错误”，决定提起上诉，将官司打到欧盟最高司法机构欧洲法院。

葡萄牙：旅游胜地奥良将引入旅游税

综合媒体报道，葡萄牙阿尔加维地区旅游胜地奥良将引入旅游税，这将是该地区第3个开征旅游税的市镇。此前，法罗和圣安尼奥雷阿尔城已先后开征旅游税。报道称，4月至10月的旅游旺季，奥良将向游客收取每晚2欧元（约合2.15美元）的费用，最多可征收5晚，因此游客支付的最高金额为10欧元，儿童将免税。奥良市长皮纳表示，旅游税收入的一部分将用于促进该地区的旅游业，另一部分将用于维持基本公共服务。报道介绍，法罗于2019年开始征收旅游税，但新冠疫情期间暂停征收，并于2022年重新启动征收，儿童可以获得豁免。

俄罗斯：在海外工作的俄公民个税税率保持不变

俄罗斯媒体5月21日报道，俄罗斯财政部宣布，无论税务居留身份如何，在国外工作的俄罗斯公民个人所得税税率将保持不变。财政部副部长萨扎诺夫表示，根据劳动合同或民法协议离开俄罗斯并在国外工作的员工个人所得税将保持在13%~15%，无论他们的身份是俄罗斯税务居民还是非居民。今年4月，俄罗斯政府向国家杜马提交了一项法案，要求企业对在国外居住超过6个月并失去税务居留身份的俄罗斯人付款时扣缴30%的个人所得税。这项有争议的法案在提交1天后被撤回。根据内阁的说法，该法案需要“一些技术澄清”。

（喻秦初整理）

西班牙学者分析数字游民的税收问题

西班牙埃斯特雷马杜拉大学博士玛丽莎·奥罗近日撰文分析数字游民的税收问题。数字游民指利用互联网在世界任何地方进行远程工作的劳动者。他们出于维持生计的目的，选择在生活成本较低的地方为高薪市场的雇主工作。据统计，截至2022年，美国的数字游民人数已达到1690万，其中45%的数字游民年收入超过7.5万美元。就雇用数字游民的企业而言，主要存在两方面的税收问题：一是如果数字游民工作的场所构成常设机构，企业需要就归属于该常设机构的利润在当地纳税。二是如果数字游民是企业的董事或高管，导致该企业被认定为实际管理机构位于当地，则该企业可能因成为居民纳税人而在当地就其全球所得纳税。涉及数字游民个人的税收问题主要是，由于不同国家的税法规则不同，数字游民可能在不同国家都被认定为居民纳税人，从而产生国际双重征税问题。此外，国家之间的税收竞争与合作也会对数字游民产生影响。税收竞争刺激了数字游民的地理流动性，他们可以在任何时候选择在提供最佳税收待遇的国家定居。用于税收情报交换的统一报告标准可能导致人们逃离实施该标准的国家，成为数字游民。

（阿里研究院提供）