“三聚焦三促进”把牢信息化建设廉洁关

2023年06月06日 版次:08        作者:陈欣亮 陈嶷 张晓倩 许展燊 本报记者 伍美红

信息化建设由于资金规模大、涉及项目多、专业性强等特点,一直都是廉政高风险领域。国家税务总局广东省税务局始终坚持严的主基调不动摇,以“三聚焦三促进”着力加强信息化廉政风险防控。

聚焦教育引导

促进筑牢思想防线

“打赢信息化领域廉政风险防控攻坚战,关键就是要压实责任、狠抓落实,做到人人心中有‘戒尺’,个个肩上有‘担子’。”广东省税务局党委委员、总经济师邱继斌在2023年信息化廉政教育会上说。该局党委和党委纪检组坚持“两个责任”同频共振、同向发力,自2020年以来,连续第4年组织召开年度信息化建设廉政教育会议,也是连续第4年开展集体廉政谈话。会上该局全面分析信息化建设领域的廉政风险点,运用反面材料开展警示教育,引导全体与会人员知敬畏、存戒惧、守底线。

“此次会议在召开形式、覆盖范围以及廉政承诺书签订等方面都有所创新。”广东省税务局信息中心干部刘小波说,此次会议除了省局网信办所有成员单位参加外,还专门邀请目前正在执行省局信息化项目合同的所有服务商参加。这样的安排可以说是广东税务探索“税企廉政共建”迈出的坚实一步。

会上,参会人员签订廉政承诺书,由以往自行承诺改为向上级承诺、从会后签订改为现场签订。“承诺书代表着行为规范与责任要求。”与会的一位服务商代表说,“此次会议让我们看到税务部门对信息化廉政建设的高度重视和坚定决心,我们也将坚决履行合同条款责任,自觉接受各方监督,严格遵守相关法律法规。”

聚焦整治重点

促进防范化解风险

“广东省税务部门的信息化建设起步早、发展快,与其他领域相比,信息化项目涉及面广、资金密集、审批权集中,随之而来的风险也大。”广东省税务局党委委员、纪检组组长周建奎说。

为深入排查信息化建设领域廉政风险,破解整治难点,广东省税务局党委纪检组持续加强信息化建设领域廉政风险防控力度,注重抓早抓小,与相关部门建立常态化沟通协调机制,对信息化领域问题线索严查快办,发现苗头及时提醒、咬耳扯袖。同时,坚持常态抓与专项抓并重,成立专项整治工作组,由省局党委纪检组组长和网信办主任担任组长,建立会商机制推进落实。

加强全过程管控也是整治工作的重要手段。该局征管和科技发展处副处长何凤文说:“我们在开展立项前进行科学的论证和评估,并严把采购及验收过程关、审核关,防止出现采购不规范、验收走过场等问题。同时,制发相关制度,走访约谈关键服务商,切实加强运维管理和安全保障,强化对服务商的责任传导。”

据了解,2022年广东省税务机关扎实推进信息化专项整治工作,开展全覆盖信息化项目自查,同时将廉政教育谈心谈话及签订廉政承诺书覆盖至全省各级税务机关信息化相关工作全体人员。针对发现的各类问题,及时制定整改措施,认真整改,共完善相关制度24个、压减整合清理项目152个。

聚焦制度建设

促进管理体系规范

坚持把建章立制和完善机制作为统筹省市两级信息化建设、加强信息化项目全生命周期管理的重要手段,广东省税务局制定《信息化项目管理办法》及配套工作指引,形成信息化制度体系,有效强化信息化项目全生命周期管理的制度保障。

“这一系列制度指引在全面规范信息化项目统筹管理上发挥了重要作用。有了这些明确的指引和规范,在推进信息化项目相关工作时就有了抓手,更好织牢织密安全防护网。”广东省税务局征管和科技发展处处长孙健说。

下一步,广东省税务局将紧紧围绕税务总局党委、驻税务总局纪检监察组关于持续加强信息化重点领域和关键环节管理、筑牢反腐防线的有关要求,进一步采取有效措施,持续强化信息化风险排查防范,着力筑牢信息化风险防控的思想防线,推动信息化建设和管理水平不断提升。