在法治轨道上推进税收现代化

2023年06月07日 版次:06        作者:韩海金

税务部门是党和国家重要的经济管理和行政执法部门,必须以习近平法治思想为指引,不断提升依法治税水平,为税收现代化服务中国式现代化提供坚强的法治保障。

建立健全完备的税法规范体系。目前,我国现行18个税种中已有12个完成立法,其余的6个税种也将相继立法。这需要税务部门积极配合立法部门、财政部门,加强立法调研,及时提出立法建议。与此同时,加强税务规范性文件制定管理,做好合法性审核、合规性评估、公平竞争审查等工作。

建立健全高效的法治实施体系。税务系统全面推行“三项制度”已近4个年头,各项制度是否完全落实到位、是否真正发挥制度效能,需要适时组织“回头看”,全面评估、查缺补漏。与此同时,落实税务行政处罚“首违不罚”事项清单,推行证明事项告知承诺制,让执法既有力度,更显温度。

建立健全严密的法治监督体系。制度执行得好不好,需要第三方的有力监督。统筹内外部监督资源,既要避免对同一事项的重复监督,浪费监督资源;又要防止对重大事项缺乏有效监督,产生监督盲区;还要紧盯问题整改,确保改到位、补漏洞。

建立健全有力的法治保障体系。针对新入职公务员、法制业务骨干、公职律师、税务执法人员等群体,开展不同层次的培训教育,加强人才培养、优化人才结构、统筹人才使用,为推进税收法治建设提供坚强的人才保障。

(作者系国家税务总局山西省税务局政策法规处处长)