自国家税务总局《政府采购条线党建和业务深度融合工作指引》出台以来,税务部门认真落实工作指引要求,从坚持思想引领、服务发展大局、创新工作方法、加强队伍建设四个方面,健全政府采购条线党建工作机制,持续推进党建与政府采购业务深度融合。
坚持思想引领,强化政府采购工作理论指导。税务总局集中采购中心把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持用党的创新理论武装干部,建立党支部、党小组、青年理论学习小组三类学习台账,每周组织集中学习研讨,推动理论学习走深走实。国家税务总局辽宁省税务局采购条线党支部把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为支部学习和干部教育培训的“第一主题”,推动理论学习常态化制度化。安徽省税务局在采购条线基层党组织“三会一课”中加入政府采购法律法规和《深化政府采购制度改革方案》的学习内容,将政治理论学习和采购业务学习有效结合。
注重服务大局,充分发挥政府采购政策功能。税务总局集中采购中心自觉将政府采购工作融入党和国家事业发展大局,在助力绿色发展、乡村振兴、促进中小企业发展中持续贡献税务力量。数据显示,税务系统采购节能产品占同类产品采购总额的72.63%,授予中小企业合同金额占采购总金额的74.12%,采购贫困(脱贫)地区农副产品预留份额和实际交易额连续三年位列中央部门首位。安徽省税务局聚焦乡村振兴、支持中小企业发展,出台《发挥政府采购政策功能 助力中小企业发展十项措施》。山东省税务局在大额支出和采购关键节点“前置”财务评审环节,有效提升了资金使用效益。陕西省税务局聚焦民营企业在政府采购和招投标领域存在的困难和问题,深入调查研究,提出针对性对策建议。四川省税务局取消政府采购投标保证金,为已提交履约保证金的供应商提供“保函换保证金”服务,切实降低经营主体参与政府采购活动成本。
创新工作方法,打造党建与业务融合品牌。税务总局集中采购中心不断探索以党建促业务、以业务强党建的有效举措,与部分省、市、县税务局采购部门党组织开展“四级联建”,建立定期联络、主题联学、业务指导、青年交流4项工作机制,实现了党建与业务相互促进。辽宁省税务局组织省、市、县、分局(所)四级采购部门与帮扶乡镇党委、村屯党支部开展“4+2”联建,共同推进乡村振兴。山东省税务局与财政、审计等部门党支部共同开展主题党日活动,研究规范政府采购管理、提高预算绩效的办法措施。陕西省税务局开展全省政府采购条线“红管家”党建品牌联创,印发党建任务清单,建立“陕速办”采购服务队,以融入式服务助力企业发展。
加强队伍建设,突出党员先锋模范引领作用。在推动党建与政府采购业务融合过程中,税务总局集中采购中心注重发挥人的作用,通过开展税务系统政府采购条线“岗位大练兵、业务大比武”活动,将党的创新理论、党章党规党纪、政府采购政策法规和实务操作列为练兵比武主要内容,着力提升采购干部的政治理论水平和采购业务能力。山东省税务局建立“党建+练兵比武”机制,推出支部党员“比武练兵”专项考核、青年干部培养台账、党建业务联动评价等党建工作法,综合考量党员干部政治学习和业务学习情况,营造比学赶超的良好氛围。四川省税务局认真落实大兴调查研究工作要求,省、市两级税务机关分批选派既懂党建又懂采购的青年党员干部到基层党建联系点、县级税务局蹲点调研,推动解决基层政府采购短板弱项和痛点堵点。