张俊,江西省税务局货物和劳务税处一级主任科员,在货劳条线已工作14年,是同事眼中的退税“活报表”。
夜半的南昌城是什么样子的?张俊再熟悉不过了。
奋战在货物和劳务税条线的他,常加夜班,与星辰同行已是习惯。特别是去年,确定实施大规模增值税留抵退税政策后,疾驰奔赴,挺膺坚守,成为张俊那段时间里的生活常态。
妻子还清楚地记得,2022年7月16日晚11点半,带着一身疲惫的张俊才回到家。看了眼熟睡的儿子,正准备坐下歇息的他接到了电话,“突发疫情,单位要封闭管控。”电话中,他申请了到单位值守,来不及和妻子细说,他收拾了几件换洗衣物又出发了。
月初,增值税留抵退税政策刚刚扩围,政策解读、宣传辅导、统计分析等工作如箭在弦。作为江西省税务局货物和劳务税处的业务骨干,张俊肩负着留抵退税政策统筹落实及指导、风险分析、测算统计等多项职责。自省局成立退税减税办后,他还兼任着综合协调组、留抵退税组等六个工作组的联络员。
趁封控前回到工作岗位,这是张俊唯一的想法。
为了纳税人拼尽全力
时间回到2022年3月21日,国务院常务会确定了实施大规模增值税留抵退税的政策安排,4月1日将迎来第一个政策落实节点。
打好这场政策落实“攻坚战”,货物和劳务税条线上的同志责无旁贷,但真正触动张俊的,还是经营主体的境况。不久前,张俊曾见到一家文旅企业负责人。这位负责人无奈地说起自己的遭遇:旅游主业因疫情受到重创;副业做了点房地产,结果行情不好亏得更多;今年主推住宿餐饮,前一个月还是预订满房,这个月突发疫情预订全部取消。
张俊想到,最近全省组织收入同比下降为近几年来月度降幅之最,市场开票数据一路走低,经济活力面临下行冲击……形势不等人!留抵退税是税收大事,也是政治大事、经济大事,一定要尽力而为,为企业雪中送炭,助企业焕发生机!
当时由于疫情,南昌正实行居家办公。大规模留抵退税政策公布当晚,征得单位和社区同意后,张俊连夜赶回了单位。随后10天时间里,他参与组建了省局留抵退税专项组,并承担起制定大规模留抵退税工作方案、测算退税规模、形成分类分批分期退税台账、编写政策操作指引等关键任务。在张俊和同事的努力下,江西省税务局留抵退税时间表、路线图、任务书清晰绘制,各项准备工作很快就绪。
4月1日,大规模留抵退税政策实施首日,江西省税务局退税减税办的同志们既紧张又兴奋。
这天早上,张俊醒得很早。站在办公室,从12楼临窗远眺,他想起了一些往事。自2009年起,张俊一直从事货物和劳务税工作,踏着“第一税种”增值税的改革节拍一路前行。他曾多次怀着同样的心情,翘首以盼过增值税政策的重大变革时刻:全面推开“营改增”试点、减税降费、支持疫情防控税收优惠政策落实……
“退税到账!”“流程很顺畅!”同事们的欢呼声,将张俊的思绪拉回到眼下的工作中,也让他松了一口气。
“救命钱”得用到刀刃上
首日顺利,仅仅只是开始。
在退税减税工作最集中的那几个月里,张俊忙得脚不沾地。日监控、周会商、月调度,跟踪全省退税进度、组织退税申请审核、把好风险防控关口……最忙的时候,张俊一天要组织3场网络会议向各设区市税务局布置工作任务。9个多月时间里,他先后下发了30余批未退税企业疑点清册,汇总制作了900多张统计表。
终日与错综复杂的数据打交道,让张俊成为同事眼中的退税“活报表”。每天,全省的留抵退税大账、重点企业细账要在他的脑海里过上许多遍,各种数据早已烂熟于心。一次退税调度会上,分管领导问起某户重点企业的留抵税额变动数据,同事正尝试着翻找表格,张俊不假思索准确无误地脱口而出。“真神了!”在场同事都投来惊奇的目光。
这期间,张俊推动建立了留抵退税政策问题快速反应机制,通过集成化、流程化的问题管理模式,确保政策问题第一时间响应、第一时间解决。可是,碰上“疑难杂症”,大家还是习惯找他“救火”。
2022年7月,一家新能源汽车龙头企业提交了留抵退税申请,但对企业补贴收入是否要进行税务调整,市县局与企业意见不一,退税流程被迫中止。张俊熬了一个通宵,查阅大量资料和案例,审查合同和证明材料,最终给出了令各方信服的意见,帮助企业办理退税2.74亿元,解了燃眉之急。
税款早退回一日,或许就能救活一家企业。“所以,我不能停下脚步。”为此,张俊一头扎进工作中。每天早上7点多他准时到岗,下班时间则不定,早的话能赶上末班地铁,过了凌晨便在办公室凑合半宿。
他不愿停下来,除了求快,还求好、求稳。“‘救命钱’得真正用到刀刃上。”这是他常说的一句话。为防控退税风险,他推动建立留抵退税预审和集中审核机制,加强与退税申请户提前对接,倡导全流程团队式办公,尽力避免退税程序低效回流;参与建立包含48个风险防控指标的留抵退税风险监控体系,提出个性化防控指标,制定防控方案和指南,筑牢江西省留抵退税风险防线。
在张俊们的努力下,2022年江西省制造业留抵退税快、精、准,相关做法在全国税务系统经验交流会上得到税务总局肯定。
工作永远在“置顶”状态
到省税务局之前,张俊曾在上饶市税务系统工作了七八年。自2006年参加税收工作以来,无论在哪个岗位,他都是领导和同事眼中的“拼命三郎”。
因为“总把工作排在第一位”,对家人,张俊觉得亏欠太多。2013年儿子出生那一年,他刚从上饶市税务局遴选到省局机关。孩子一出生,张俊就过上了聚少离多的双城生活。4年后,妻子终于也遴选到南昌工作,可夫妻两人比往日更忙,陪伴孩子的时间仍是少之又少。
去年6月底的一个夜晚,张俊难得在10点就下班了。马上要放暑假了,儿子的假期安排还没有着落,张俊想着回家和妻子商量商量。
他匆匆朝地铁站赶去。突然间,滂沱大雨从天空中倾倒下来,雨点砸在伞上“噼啪”作响。距离地铁站一步之遥时,张俊突然感觉身体往下一坠。糟糕!路边的井盖可能被暴雨给冲走了,不会游泳的他摔进了窨井里。好在惊险万分之际,他用双手撑住路沿,慢慢爬了上来。
回到家,浑身湿透的张俊才感到腿上一阵剧痛。原来,他的腿被窨井中的尖刺划了一条大大的口子。妻子赶紧找来药箱处理伤口。“工作工作,你就不能好好爱惜自己吗?”看见张俊腿上的伤口,她鼻头一酸,强忍的情绪终于再一次爆发。
眼前的情景,让她有些后怕。年初,张俊在体检时发现肺部出现大结节,医生多次提醒他要避免过度劳累,按时复查。但张俊是个“不听话”的病人,原定的随诊时间一拖再拖。万幸的是,半年后复查发现,结节竟自然吸收了。尽管有惊无险,但这终究是令医生都诧异的小概率事件。为此,妻子发了火。
那天夜里,想着妻子的话,张俊辗转反侧心有愧疚。可是第二天一到单位,他又自动将工作“置顶”,把其他事都忘到了脑后。
今年,退税减税降费工作主要集中于延续和优化实施部分阶段性税费优惠政策,张俊的工作重心也逐步转向总结分析增值税优惠政策的落实情况。他希望能从机制层面提升为企业纾困解难的成效。忙于新工作的张俊,有时仍会加班到夜半,然后穿过南昌的大街小巷回家。
南昌,也称英雄城。这里曾是人民军队的诞生地,也是军旗升起的地方。
穿梭在英雄城里的张俊,未及四十,已生了不少白发。他笑言,这是夜行者的勋章。
穿梭在英雄城里的张俊,胸有沟壑,用琐碎直面琐碎,用气象迎战气象,赋予了平凡的工作以非凡的意义。
这些年来,他获得过很多荣誉,但最看重的还是纳税人缴费人的满意度。
在退税减税降费战场上,张俊们也是英雄。