天津税务:念好调查研究“五字诀”

2023年06月19日 版次:01        作者:本报记者 孙文胜 通讯员 单婧 于安琪

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来,国家税务总局天津市税务局大兴调查研究之风,努力念好“深、实、细、准、效”调查研究“五字诀”,将调查研究作为摸清工作情况、解决工作问题、提升工作成效的有力抓手,以高质量调查研究推动主题教育走深走实。

“深”入一线问需求

“深”就是要深入基层、深入一线、深入纳税人缴费人之中,把脉问诊、解剖麻雀,在各个层面进行问题梳理、难题排查。

天津市税务局党委书记、局长卢自强带队前往一汽丰田汽车有限公司新能源分公司开展调研。调研中,他走进整车总装车间边看边问,听取公司负责人对整车生产制造、研发情况的介绍,询问解答企业在实际生产经营、涉税业务办理等方面遇到的困难和问题。“税务干部带着政策来、带着服务来,这次我们将研发费用加计扣除政策问了个清楚明白!”一汽丰田汽车有限公司新能源分公司副总经理李秀柱表示。

天津市税务局党委委员、副局长张健带队赴渤海银行召开“税收服务国企改革”专题调研座谈会,对企业关心的债务重组“债转股”损失企业所得税税前扣除问题进行了专题辅导,特别对债务重组损失和投资损失的适用情形、扣除时点、证据材料进行了梳理,帮助企业规范账务核算、防范涉税风险。渤海银行财务部总经理汪峰雷表示:“税务干部专业、细致、有针对性地纳税辅导非常解渴,切实化解了我们在汇算清缴前的棘手难题。”

截至目前,天津市税务局领导班子成员走访调研基层一线和企业44次,局机关处室走访调研377次。

“实”事求是解难题

“实”就是保持务实作风、改进调研方式,真正听实话、摸实情、办实事。天津市税务局将传统方式与创新举措相结合,将线上调研与线下调研同步开展,针对选题情况科学谋划调研方式举措,有针对性地组织开展会诊式调研。

在对天津市23个征管单位办税服务厅开展的视频调研中,卢自强与市局机关各处室主要负责人一起,边现场观看办税服务厅实时监控视频,边查找提升税费服务质效工作存在问题。这种现场观看办税服务厅实时监控视频方式,打破以往“准备式”调研模式,直奔问题、直面矛盾,从办税服务厅人员着装、岗位配置、物品摆放、制度执行等多角度查找不足。

在观看视频后,调研组马上开展“会诊式”研究,针对典型性问题及时总结归类制定问题清单,制定出具有针对性、可行性、实效性的整改措施,从整改一个问题、提升一个环节着手,带动办税服务厅服务质效不断提升。

天津市税务局纳税服务处负责人表示:“这种调研方式,一方面对全市征管单位实现调研范围全覆盖,便于迅速掌握全市办税服务共性问题,另一方面通过实时监控对比分析,快速发现不同办税服务厅个性问题。”

“细”致分析谋良策

“细”就是要认真听取各方面的意见,深入分析问题,全面掌握情况。结合税务总局今年推出的“便民办税春风行动”四批新举措,天津市税务局以调查研究对准税费服务的“细枝末节”,深入剖析、积极响应,不断提升纳税人缴费人的满意度和获得感。

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“以前在申报印花税时,需要手动在多个项目下依次填上‘零’,现在只需要点击一下,就能完成所有的申报。这个小小的按键不仅让申报更加便捷,也让我们感受到了税务部门为企业精细服务的实际行动。”天津市荣事洗衣有限公司负责人贺荣琴说。

贺荣琴提到的“按键”,是天津市税务局近期开发上线的印花税“一键零申报”功能。在以往的印花税申报中,按期申报的纳税人即便未书立印花税应税凭证,也需要在征期内进行零申报。由于许多申报项目是必填项,纳税人须填写多个“零”,无形中增加了申报时长和填报负担。天津市税务局在收集到纳税人关于这方面的意见建议后,坚持问题导向,着力优化电子税务局,开发上线了“一键零申报”功能,纳税人只需点击一次“零申报”按钮,即可完成所有税目的申报。

“以一户纳税人需申报10个印花税税目为例,通过‘一键零申报’功能,可减少填报50项数据,申报时长由4.5分钟缩短至30秒,为纳税人提供了更加优质高效便利的服务体验。”天津市税务局有关负责人表示。

“准”确定位出实招

“准”就是不仅要全面深入细致地了解实际情况,更要善于分析矛盾、发现问题。天津市税务局坚持问题导向,聚焦经营主体生产经营和税收改革发展需要,以调查研究为抓手,确保政策“精准滴灌”、服务“靶向输送”。

中国石油化工股份有限公司天津分公司投资的中石化南港乙烯新项目,新项目投资带来企业结构的变化,涉及的一系列税收政策问题让企业的财务处处长芮福生犯了难:重组过程涉及多个税种的政策,各类复杂的业务,直接影响到企业资金运转和投资进程。

了解到企业重组投资的实际涉税需求后,天津市税务局第三税务分局以为企业纾困解难为目标,组建服务专班进行精准宣讲解析,打通企业政策问题的难点堵点。这样“精准滴灌”式的调研得到了芮福生的点赞。他说:“感谢税务部门的走访调研,为我们顺利推进新项目给予了宝贵支持!”

第七届世界智能大会开幕前,了解到天津讯飞信息科技有限公司受邀参展,税务干部组成调研小队,主动上门“问计问需”,为企业靶向推送最新税费支持政策。“税收优惠政策的精准送达,让我们第一时间知晓并享受到了政策红利。”天津讯飞公司总经理李文祥表示。

“效”果凸显促发展

“效”就是要在调查基础上深化研究,提高调研成果质量,保证每次调研都能掷地有声、落地见效。天津市税务局始终坚持诚心诚意倾听呼声,尽心尽力回应诉求,切实把调研成果转化为改进工作、促进发展的实际举措。

天开高教科创园建设是天津市委、市政府深入实施创新驱动发展战略、京津冀协同发展的重大举措,承载着培育经济发展新动能的关键职能。天津市税务局通过调查研究,找准园区功能定位和入驻企业需求,结合智慧税务建设,在园区内打造了集“能问、能查、能听、能看、能约、能办”于一体的“智慧办税云空间”。北洋智能网联技术(天津)有限公司财务总监张弢体验过智能化办理后表示:“在智慧办税厅,可享受远程帮办、远程协助等功能,不仅能够咨询政策还能获得一对一讲解辅导,让我们亲身体验到智慧税务带来的极大便利。”

作为入驻园区的新办企业,天津永续新材料有限公司因产生业务急需开具发票,财务人员抱着试一试的心态,在晚上9点紧急通过电子税务局提交了相关申请。让他没想到的是,申请很快就得到了回复。第二天一早,他在园区税务专窗工作人员的指导帮助下,不到40分钟就完成业务办理并成功开具了发票。

卢自强表示,天津税务系统将认真贯彻党中央关于主题教育的决策部署和税务总局党委的要求,持续深入开展调查研究,把调研之风吹向改革之需、群众所盼,突出成果转化,做好调查研究“后半篇文章”,把一个个调研成果转化为一项项破解难题的实际举措,为奋力推进税收现代化更好服务中国式现代化贡献力量。