抓住关键点,识破“障眼法”

2023年06月20日 版次:06        作者:国家税务总局六盘水市税务局副局长 王德平

本案是一起比较典型的煤炭销售企业隐匿收入逃避纳税案件。涉案企业以处理大量矸石废料为名,向资源管理部门和税务机关上报虚假产销数据,以掩盖真实销售行为,隐匿收入逃避纳税,其行为扰乱了煤炭行业生产经营秩序,导致国家税款流失,须予以严厉查处。

本案案源来自风险管理部门专项分析时发现的疑点。在企业已停产、现场核查无果情况下,检查人员结合当地的地域特征和煤炭洗选销售行业生产特点,从企业煤炭运输物流入手,突破调查瓶颈,通过与能源管理、公安、银行等部门协作,多方取证,最终戳穿了企业煤“变”矸石谎言,锁定其销售3万吨煤炭收入未申报的违法证据,使案件顺利查结。

本案查办过程为税务检查部门开展类似核查提供了思路和方法。

抓住行业特点,精准锁定疑点。税收管理工作中,对行业发展情况、技术特点、产销状态等掌握得越充分,在企业数据分析过程中,越容易发现其中异样,从而准确锁定涉税疑点。本案中,在资源条件、技术条件不变的情况下,当地煤炭洗选企业加工产出的煤产品、副产品比例相对固定。熟悉这一行业特点的风控人员,在分析涉案企业销售情况时,敏锐地发现其煤产品、副产品和废料比例异常,认为企业具有逃避纳税嫌疑。最终核查结果证实,风控人员选点非常准确,虽然涉案企业想方设法遮掩其销售活动,但无法改变的产出配比仍然让其“露了馅”。

把握关键环节,协作扎实取证。煤炭生产销售等业务须在能源管理部门监管下进行,产品销售须通过公路和铁路运输完成,这些都是当地煤炭销售企业运营的关键环节。本案查办过程中,检查人员牢牢把握这些环节,加强部门协作,充分取证:从能源管理部门调取煤炭调运等监管数据、从交通运输部门和物流企业采集产品运输精确信息、与公安和银行合作获取相关交易人及资金往来详细数据。最终通过各方获取的查证信息构建起完整的违法证据链条,让涉案企业负责人无可辩驳,最终承认了其编织谎言、隐匿收入逃避纳税的违法事实。