近期，国家税务总局费县税务局组建了8个调研工作组，按照每月至少“蹲点式”调研5天，每周至少1天的工作部署，建立起常态化调研机制，并用“蹲点日记”形式记录调研情况，努力把调研成果转化为改进工作的实际成效。截至目前，该局党委委员已带队开展蹲点调研95人次，调研时长720余小时，撰写蹲点日记6本。今天，我们刊发的是费县税务局党委书记、局长公民的蹲点调研日记。

木业是山东省费县经济的重要支柱产业。今年前5个月，费县木业行业已实现税收11.4亿元。为服务好木业行业高质量发展，进一步优化税收营商环境，近日我来到“中国木业特色小镇”——探沂镇，对当地板材企业开展“蹲点式”调研。

5月11日

“走访中发现难题”

探沂镇聚集了费县众多优秀的板材企业，产业特色鲜明，是国家火炬木基复合材料特色产业基地。探沂税务分局管理一般纳税人5324户，占全县板材企业纳税人的70%。为更好了解板材企业发展现状，我来到探沂税务分局，将这里作为“蹲点”首站。

通过走访基层分局和企业纳税人，我了解到，一方面，随着木业产业不断转型升级，企业生产工艺和产品种类不断推陈出新，单靠过去以用电量为主要依据、判断企业真实生产经营情况的管理模式已无法适应当前变化要求，给该行业的有效监管带来了压力和挑战。另一方面，随着木业企业类型不断丰富，企业生产工艺不断提升，企业涉税服务需求更加多元，对我们实施有针对性的服务举措提出了更高的要求。

面对上述问题，我认为必须要对行业税收监管经验进行迭代创新，实现更加精细科学的管理，我们的责任和压力重大。

5月19日

“还是要拜师群众”

上次走访基层分局后，“如何服务木业行业健康发展”这个问题一直萦绕在我的脑海，我时常提醒自己要结合实际，找出解决办法。

今天上午，我再次入户走访了企业。在探沂镇驻地企业——临沂联艳木业有限公司，我看到生产车间里，一台台机器正在紧张地制作成胶合板产品。在与企业法定代表人郭倩倩交流过程中我了解到，目前以用电量为主要生产要素的管理模板不适用企业生产“一次热压成型”胶合板的状况。

面对企业诉求，我决定现场办公，立即对制定新的木业行业管理模板所涉及的用电、用热、用胶、原料等生产要素进行全面采集。带着采集的最新数据回到办公室，在“蹲点”碰头会上，综合党委班子、业务股室和基层税源单位的意见建议后，我认为要在准确掌握企业生产经营数据的基础上，将全县板材企业细分工艺小类，以分类定级管理，对各类要素进行全链条监管，实现对行业的全方位监管。

所以，想要真正破解行业管理难题，就要多到企业一线去了解情况，要拜师群众，才能真正找到解决问题的“密钥”。

6月2日

“思路有了，路子蹚出来了”

上午，我邀请了来自各分局的15家板材企业负责人到县局开展座谈。座谈会上，费县永强板材厂负责人反映，原来的管理方式主要是用电费控制企业的发票，实际由于生产工艺流程不一样，通过用电量衡量企业所需发票量并不准确。细分工艺之后，结合企业的用电、用热、用气等多种要素对应发放发票，这种方式更加精准。

听了纳税人的反映，我很高兴，同时也意识到，要想营造良好的税收营商环境，单靠优化管理模式远远不够，还需进一步挖掘“精优服务”“精准打击”措施，才能为企业长久发展保驾护航。

下午，我来到马庄税务分局调研，听取同志们的意见。在精优服务方面，为帮助企业解决涉税难题，我们考虑在“云端”搭建“智税云平台”，开通“木业企业服务专线”，建立“木业行业全流程服务中心”，并推出“云端送策+数据画像+套餐服务”全周期税费服务。在精准打击方面，通过临沂市税务局稽查局的指导，我们针对板材行业组建检查评估专班，强化数据分析，加大对违法企业打击力度。

收集了大家的想法后，我悬着的心放了下来，思路有了，路子蹚出来了。

6月15日

“一鼓作气，再加力”

对板材行业形成“精细管理、精优服务、精准打击”的“三精”工作机制后，县局党委班子又提出在全县开展“税费好管家，服务零距离”活动。截至目前，“税费管家”已开展政策上门服务2350余次，对所有涉税事项做到首问负责、全程负责。

今天我走进企业征询意见建议时，泰森日盛集团有限公司法定代表人蔡西杰告诉我，“调研+服务”的“税费管家”，让企业各类诉求直达税务部门，实打实地畅通了税企沟通渠道。

最近，我们还深挖木业产业税收大数据的“金山银库”，高效发挥数据要素驱动作用，接连升级完善了木业产业数字化管理服务平台，创新开发“企业信息采集平台”APP，实现了对企业实体的导航定位、生产要素在线采集、即时场景的动态监控，解决“一厂多址”问题，清理“三无企业”1500余户。

我相信，我们正在努力培植的这棵税收营商环境“树苗”，假以时日会在费县这片沃土上成长为“参天大树”，为费县木业产业高质量发展提供更加有力的支撑。