开展税费调查研究，应围绕纳税人缴费人提出的堵点问题、基层反映强烈的痛点问题、社会普遍关注的热点问题靶向发力、定点攻破。

精准发现问题。在每次调查研究前认真梳理需解决的问题，掌握调研的主动权。精准发现问题可从以下几方面下功夫：一是资料查阅，做到会议记录全面看、审计报告延伸看、自查报告质疑看、财务资料印证看，一项一项地筛选、一条一条地过滤，找出实质性问题；二是举一反三，从审计、巡视、检查、督导中发现的问题及前期发生的案件中，举一反三查找制度、执行中存在的薄弱环节；三是风险监控，运用风险监控指标，定期扫描、查找疑点，及时发现问题线索；四是信息比对，通过不同部门间信息共享，开展信息比对，建立信息闭环，从而精准发现问题。

实干解决问题。做好调查研究“后半篇文章”，把调查研究成果从“纸上”落到“地上”。在问题解决后，还要主动开展“回头看”，强化跟踪问效，并形成长效机制。例如，我们前期发现，个人所得税汇算过程中存在退库不成功的问题，经调研发现，这主要是纳税人账户错误导致。为此，我们主动协调金融机构，开发退税账户核验程序，在退税前先核验账户是否正确。目前，浙江省试点该小程序的地区实现了退税账户零差错。

（作者系国家税务总局浙江省税务局收入规划核算处处长）