从主要税种看非洲八国税制

2023年07月05日 版次:06        作者:国家税务总局湖南省税务局非洲国家税制研究课题组

本版介绍参加第三届中国—非洲经贸博览会的贝宁、刚果(金)、马达加斯加、马拉维、摩洛哥、莫桑比克、尼日利亚、赞比亚8个国家的基本税制。其中,企业所得税、个人所得税、增值税、消费税是8个国家共有的主要税种,各国也有一些特色税种。

企业所得税

税率

贝宁:标准税率分为三档,非贸易所得适用35%税率,农工商业适用38%税率,其中工矿、石油业适用55%特别税率。

刚果(金):标准税率为30%,除小微企业外,所有企业无论盈亏,均须承担最低税负,即至少按营业额的1%申报纳税。

马达加斯加:标准税率为20%,所有企业均需承担最低税负,工业、矿业、农业、手工业、旅游业及运输业纳税人缴纳的最低税额为10万阿里亚里(1阿里亚里约合0.0016元人民币)加上总营业额(不含增值税)的0.5%;其他行业为32万阿里亚里加上总营业额(不含增值税)的0.5%;燃油零售商缴纳的最低税额为总营业额(不含增值税)的0.1%。

马拉维:标准税率为30%。一般而言,各国居民企业和非居民企业常设机构适用的税率一致,但马拉维的非居民企业常设机构适用35%税率,高于居民企业30%税率。

摩洛哥:标准税率按年应税收入分为三档,低于30万摩洛哥迪拉姆(1摩洛哥迪拉姆约合0.73元人民币)的,适用10%税率;30万至100万摩洛哥迪拉姆的,适用20%税率;100万摩洛哥迪拉姆及以上的,适用31%税率。金融业适用37%特别税率。在摩洛哥,所有企业均需承担最低税负,一般行业按营业额的0.5%计征,从事石油制品、天然气、黄油、食用油、砂糖、水、面粉及电力等特殊行业按营业额的0.25%计征,各行业最低征收额不得低于3000摩洛哥迪拉姆。

莫桑比克:标准税率为32%,居民企业利用矿产资源取得的收入适用20%税率。

尼日利亚:标准税率按营业额分为三档,低于2500万尼日利亚奈拉(1尼日利亚奈拉约合0.0095元人民币)的小型企业免税;2500万至1亿尼日利亚奈拉的中型企业适用25%税率;1亿奈拉以上大型公司适用的税率为应税收入的30%。

赞比亚:不同行业适用不同税率,范围在0%至35%之间,如农业和农产品加工业适用10%税率,珠宝业适用25%税率,电子通信业适用35%税率。

减免税优惠

贝宁:符合条件的从事慈善、科研、宗教活动的企业(含私人协会和非营利机构)免税;高新技术企业和符合条件的新兴产业企业开办前3年免税,第四年起可享受减半征收优惠,购进或改造的高新技术设备可以加速折旧;海运、航运、航空等特定行业企业和承包商,开办前5年免税,第6年起可享受减半征收优惠。

刚果(金):采矿业准予提取一定金额的备用金,用于恢复矿床的备用金,最高按年营业额的0.5%进行提取,但须在3年内使用;用于场地修复的备用金,最高按年营业额的0.5%进行提取,但须在10年内使用;用于地方项目的储备金,最高按年营业额的0.3%进行提取。

马达加斯加:医疗教育行业享有10%的税收减免;自2022年起,符合条件的新设立出口企业适用10%减免税率,但有年限要求,其中高效益企业10年内、工业企业3年内、服务业企业1年内可享受免税,同时免除出口业务10%的预提所得税;碳氢化合物行业企业免税;小额信贷机构暂时免税。

马拉维:加工传统产品出口企业的出口津贴按应税收入的10%税前扣除;加工非传统产品出口企业的出口津贴按应税收入的30%税前扣除,并可按国际运输成本的25%加计扣除,但从事采矿业务的企业除外。向残疾员工支付的基本工资可享受50%加计扣除。直接面向公立医院或学校的捐赠,按金额的50%税前扣除。

摩洛哥:2020年起,年收入低于起征点500万摩洛哥迪拉姆的小微企业免税。符合条件的住宿业、旅游推广业及体育业企业开办前5年免税。从事农业经营企业可申请长期适用20%优惠税率。融资租赁不动产企业可选择加速折旧,即按正常折旧率的两倍进行计算。除建筑企业外,产业加速区内企业开办前5年免税。在卡萨布兰卡金融城设立的专业服务提供商,开办前5年免税;其对外分配股息时,免征预提所得税。从事风险投资、可转让证券集体投资计划、房地产集体投资计划业务的企业取得的符合条件收入免税。

莫桑比克:于马普托市进行的投资项目,前5个纳税年度内可按该项目总投资额的5%进行抵扣,最多不得超过应税收入;在其他省市进行的投资项目,抵扣金额为10%。对于科技创新型企业,研发费用与获得专利技术相关费用可享受税额抵免,最高抵扣率为10%。企业捐赠、赞助费不超过年应税收入10%的部分可进行税前扣除。

尼日利亚:任何企业用于建设厂房和购买设备的实际开支可享受投资抵免,企业当年度购买设备和建设厂房开支的10%可用于冲销本年度的应税收入。

赞比亚:卢萨卡证券交易所新上市的企业第一年可享受2%的税收减免,如果赞比亚人拥有该类型企业33%以上股份,可再叠加享受7%的税收减免,该优惠政策仅适用一次;在卢萨卡证券交易所已上市的企业中,如果33%以上股份为赞比亚人持有,则在持有期间享受5%的税收减免。此外,从事陶瓷产品制造业务的纳税人2022年和2023年度暂时免税。

个人所得税

贝宁:采用分段累进税率,不同收入水平的人适用不同的税率。目前,贝宁个人所得税税率分为五档,分别是0%、10%、20%、30%和35%。

刚果(金):对个人从第三方获取的工资、补助或其他利益等征税。对于雇佣所得,由雇佣企业发放工资时代扣代缴,实行超额累进四级税率:年应税收入低于194.4万刚果法郎(1刚果法郎约合0.003元人民币)的,适用3%税率;194.4万至2160万刚果法郎的,适用15%税率;2160万至4320万刚果法郎的,适用30%税率;超过4320万刚果法郎的,适用40%税率。

马达加斯加:主要对工资薪金、其他所得、投资和不动产资本利得进行征税。其中工资薪金适用0%至20%的五档累进税率,月免征额为35万阿里亚里;其他所得税率为5%;不动产转让所得适用20%标准税率,实际按5%执行;股权转让所得适用20%税率。

马拉维:采用总收入课税制度,应纳税所得通常包括经营所得、资本利得、工资薪金等。从2021年8月起,经营所得和工资薪金分别适用不同税率,经营所得适用的边际税率为0.3%;工资薪金的边际税率为0.25%、30%、35%、40%。

摩洛哥:采用累进税率,从0至38%分为六档。税前扣除包括在确定应税收入时的准予扣除项目和抵免税额。非居民纳税人应就其来源于摩洛哥的收入缴纳个人所得税,与其在摩洛哥停留时间长短无关。应税收入包括受雇所得、股息红利及特许权使用费、资本利得等。

莫桑比克:执行综合所得税制,将个人的各种收入相加后,减去一定的免税额和专项扣除后,再按照递进式累进税率计征,具体分为四档,低于8.4万莫桑比克梅蒂卡尔(1莫桑比克梅蒂卡尔约合0.1136元人民币)的,适用18%税率;8.4万至16.8万莫桑比克梅蒂卡尔的,适用20%税率;16.8万至42万莫桑比克梅蒂卡尔的,适用22%税率;超过42万莫桑比克梅蒂卡尔的,适用32%税率。

尼日利亚:居民个人需就其来源于全球的所得纳税,采用7%至24%的超额累进税率;个人年收入低于25万奈拉时,按收入的1%缴纳最低额度的个人所得税。

赞比亚:实行25%、30%、37.5%三档累进税率。居民纳税人需就其来源于全球的所得纳税。个人在赞比亚受雇获得的薪金或奖金,无论其支付地点是否在赞比亚境内,均应在赞比亚缴纳个人所得税,并执行预扣制度。在赞比亚获得的个体经营所得均需缴纳个人所得税,其中,合伙企业合伙人按照各自收益(资本利得除外)份额纳税。

增值税和消费税

贝宁:所有在境内销售商品或提供服务的纳税人均需缴纳增值税,标准税率为18%,出口企业免税。某些特定服务和商品可享受税收减免,如购买农产品、教育服务,或中小企业在购买特定设备时可享受5%的减免税率,企业在购买汽车、机器设备等资产时也可享受适当优惠。新办企业前3年内免税。

刚果(金):年营业额超过8000万刚果法郎时,所有的个人、法人、国家政府和地方政府发生的经常性或偶然性交易均应缴纳增值税,标准税率为16%。出口商品和服务免征增值税,大米、鱼、肉、水、肥皂等生活必需品适用8%增值税税率。消费税税率分类计征,含塑料和橡胶的产品、车辆、电信服务等适用10%税率;果汁适用15%税率;香水、化妆品适用20%税率;烟草适用60%税率,生产和进口部分商品和服务在提交申请后才可享受消费税免税。

马达加斯加:所有在境内进行交易或提供服务的企业和个人均为增值税纳税人,按月申报,标准税率为20%,出口适用零税率。月销售额低于5000万阿里亚里的小型企业可选择按季申报。在税收优惠方面,教育学费、药品销售、健康服务等免征增值税。部分在当地生产的商品需缴纳消费税,如烟草制品、酒类饮料、碳酸饮料、钻石黄金等。

马拉维:在境内提供货物和劳务、进口货物,年收入达到2500万马拉维克瓦查(1马拉维克瓦查约合0.0069元人民币)的个人和企业,为增值税纳税人,标准税率为16.5%。特别消费税适用于一些进口产品和本地产品和服务,如话费、电视订阅、赌彩、酒精、烟草、化妆品等,其中进口或本地生产的香烟,适用税率为每1000支香烟15美元或等价马拉维克瓦查,酒精适用税率取决于酒精含量。

摩洛哥:增值税征税对象为在境内从事工业、贸易、手工业、自由职业、进口的常住或非常住的本国自然人或企业,标准税率为20%,并规定了部分优惠税率。摩洛哥不设常设机构,但从事应税交易的个人及法人实体,按与居民纳税人相同的方式按月申报缴纳增值税。非居民纳税人须指定一名定居在摩洛哥的代表,对非居民纳税人遵守增值税相关规定负有责任,如发生非居民纳税人不缴纳税款的情况,欠缴的税款及罚金将由代表承担。

莫桑比克:增值税纳税人是在境内从事销售货物、提供服务,年营业额达到1000万莫桑比克梅蒂卡尔以上,或者进口货物的年价值达到300万莫桑比克梅蒂卡尔以上的企业和个人。标准税率为17%,按月申报纳税。政府对当月实际提供的货物和服务未超过10万莫桑比克梅蒂卡尔的纳税人免征增值税。提供网络和电信相关产品和服务的纳税人免缴增值税。企业销售自行研发的软件及高新技术产品时,也免缴增值税。此外,政府对一些生活必需品和医疗服务制定了增值税低税率或免税政策。莫桑比克的消费税分进口消费税和境内消费税两种,税率为17%。烟草制品、汽车、酒类等一些特定的消费税相对较高。

尼日利亚:增值税标准税率为7.5%,除石油产品、医药产品、医疗服务等不用缴纳增值税的行业外,基本所有销售额在2500万尼日利亚奈拉以上的企业均须注册增值税号。与境内非居民企业进行交易的尼日利亚公司,政府、法定机构,石油和天然气行业企业这3类纳税人均有义务在源头扣缴增值税,并直接汇给税务机关。

赞比亚:增值税标准税率为16%,实行属地税制,按月进行申报。药品、医疗器械、蔬菜、出口农产品、面包等特定商品和服务享受零税率,且对应进项税额可以抵扣;动物制品、日用品、鱼类、其他农产品等商品和服务免增值税,但对应进项税额不得抵扣。赞比亚对部分商品和服务征收消费税,应税商品包括烟草、石油产品、摩托车、化妆品等;应税服务包括电话服务等。税率从3%至145%不等,有从价计税或从量计税两种形式。

特色税种

刚果(金):从2015年8月起针对石油行业征收矿区使用费、成本消耗税、石油利润税,并按不同区域适用不同的税费率。但无论在哪个地区,超额石油税均按50%税率征收。当油价超过本国《石油法》规定的最高上限时,以超级利润石油税的形式征收暴利税,暴利税的计算方法由行政法规和合同规定。

马拉维:所有遗产都要缴纳遗产税,实行八档累进税率。

莫桑比克:设有独特的博彩特别税、油气特别税、开采特别税。博彩特别税由博彩执照所有人缴纳,税率20%至35%;油气特别税是对从事石油作业的企业征收,原油税率为10%,天然气税率为6%;开采特别税是对从事开采作业的企业实体征税。

尼日利亚:石油企业不适用企业所得税法,但需缴纳石油利润税。与尼日利亚国家石油公司签订产量分成合同的石油企业适用50%税率;其他情况下,税率为85%;尚未实现商业化生产销售的石油企业,在其实现商业生产之前所耗费的成本摊销完毕前,适用65.75%税率。尼日利亚还开征高等教育税,适用于其境内注册的所有企业,从事石油作业的上游企业在计算应纳税额时允许抵扣该项目。税率为企业应纳税额的2.5%,税收收入用于发展高等教育。

课题组负责人:何振华

课题组成员:陶九虎、吴睆子、罗健平、汤心仪、杨娟、琚曜祯、唐亚中、龙超仪、胡琛