安磊是陕西省渭南市税务系统中为数不多的“双硕士”,同时拥有工学和会计两个硕士学位。平时喜欢钻研、善于思考的他,是同事眼中的查案高手。自2008年进入税务系统以来,安磊长期奋战在稽查工作和反避税案件调查前沿。因表现出色,2022年12月,他担任国家税务总局渭南市税务局法制科副科长。
这些年来,安磊先后参与查处涉税违法案件上百起,获得过“陕西省税务系统征管体制改革先进个人”“陕西省优秀共青团干部”等荣誉称号。今年,他被评为“全国行政执法先进个人”。
做学以致用的有心人
2012年,安磊进入渭南市税务局稽查局,开始从事税务稽查工作。当时,工科毕业的他在税务稽查方面完全还是“门外汉”,经常听不懂专业术语,更别提独立开展工作。
为尽快补齐税收业务短板,安磊暗下决心,一定要迅速掌握相关基础理论知识,并珍惜每一次参与检查工作的机会,学习实操技能。此后,白天跟着前辈工作时,安磊总会随身带着一个笔记本,随时记下不懂的地方。下班后,他继续自己补课,收集行业检查方法、税种必查点等。随着知识和实践的积累,安磊的工作渐渐走上了正轨。
但他并未满足于此,而是坚持钻研税收、财务和法律等相关知识,苦练各项业务本领。2012年,安磊得知省税务局和西安交通大学联合培养会计硕士的消息后,第一时间报了名,以高分通过考试,并在3年后拿到第二个硕士学位,毕业时还被评为优秀研究生。
纸上得来终觉浅。在不断提升理论学习的同时,安磊深知作为税务稽查人员不仅要熟练掌握税收政策、精通财会知识,还要有丰富的实战经验和不畏艰难的拼搏精神。这些年来,安磊多次参加重大虚开发票案件查处,让数十名犯罪嫌疑人得到了法律的制裁。
2016年,他作为渭南市税务局稽查局检查组成员,参与查处了一起虚开农产品收购发票案件。那段时间,他白天检查、调取数据,晚上在房间分析数据、确定疑点、整理询问提纲,这样的状态持续了一个月。为核实农产品收购的真实性,他跑遍5个村30余家农户,获取关键证据,和同事一起成功破获了该案。
潜心钻研稽查手段
心如磐石固,志比松柏坚。面对不法分子偷逃税手段日益多样化、高科技化等趋势,安磊积极学习、探索新的稽查手段和方法。他常说,犯罪分子税收违法手段不断升级,自己也要努力提升专业水平。
2016年国庆节前,安磊曾承诺利用假期多陪陪孩子,但一个来自北京的电话打破了他的计划。当时,作为全国税务系统特别纳税调整重大案件会审人员,安磊接到了税务总局相关部门打来的电话,通知他急需会审8起重大案件。安磊立即投入到紧张的工作中。7天假期里,他每天守在电脑前,认真审核了200余页的报告和10余张税款计算表,并与相关省税务局进行案情沟通,终于在规定期限前向税务总局上报了会审意见。
2022年,安磊参与了渭南市税务局稽查局和公安部门联合查办的一起重大虚开增值税专用发票案件。这是一起典型的团伙作案,手法隐蔽、组织严密,案件查办遇到不少阻力。在这期间,安磊走访了多家单位调取涉税数据,联系行业协会了解行业经营方式与特点,查阅相关产品生产销售所需用电、仓储、运费等经济指标,撰写了详细的分析报告,成为案件查办的重要依据。最终,该案为国家挽回税款损失上千万元。
从事案件审理工作中,安磊以过硬的工作作风和专业技能,严把证据关,严把依据关,严把结论关,高质量完成了每一项工作。他还善于发现和总结问题,经常会将新的要求和新的问题告知检查部门,保证执法程序无瑕疵。在案件执行过程中,他始终坚决维护税法权威,保证国家税款及时足额入库。
纳税人的困扰常挂心头
纳税人满意度是连接着纳税服务与税法遵从度的纽带。“税务处理决定书中要求补充申报,我们该怎么做?”“税费缴纳完毕后,应该给咱们稽查局提供什么资料?”渭南市税务局稽查局在向被查对象送达决定性文书时,经常会遇到纳税人诸如此类的问题。
稽查查补缴款有别于正常申报,一些纳税人尤其是新办纳税人往往不了解查补税款的缴纳方式,甚至出现补错税款的问题。纳税人的困扰让安磊上了心,他向办税服务厅工作人员请教,站在纳税人的角度将每一项税款的操作流程都学习了一遍,同时记录下操作步骤。
2021年,安磊根据纳税人的问题制作出《税务稽查查补缴款明白卡》,下发给每一户检查对象,其中清晰列明了每种缴款类别、补充申报的方式和相关要求等内容。纳税人根据其中的提醒,即可选择合适的方式缴款和补充申报,有效压缩了缴款成本和时间成本。这种有力度也有温度的执法,得到了纳税人的认可。
去年12月底调任法制科副科长后,安磊继续在税务行政执法领域深耕。半年多来,他重点参与了渭南市税务系统“枫桥式”税务分局标准化建设工作,指导基层税务部门率先在陕西省完成全市税务系统15个县级税务局和99个分局(所)“枫桥式”税务分局的建设。渭南市税务局的相关做法也得到省税务局和省市政法委领导的肯定。
谈及未来的工作,安磊表示,他将以满腔热忱,继续在奋斗中磨砺本领,用辛勤的汗水铺就多彩的税务之路,淬炼更加绚烂的青春。