对照复制推广任务台账，逐项梳理进展情况、总结成效经验，并围绕纳税人缴费人需求，研提更多务实管用举措建议……近期，国家税务总局纳税服务司纳税人权益保护和营商环境处副处长余志芳忙得不可开交。

今年是余志芳进入税务系统的第15年，也是她在纳税服务岗位工作的第9年，这段珍贵的工作经历让她对“以人民为中心”的发展理念有了更深刻的理解。作为税务总局机关的一名青年干部，如何在日常工作中做到全心全意为人民服务？在余志芳看来，就是全力解决纳税人缴费人急难愁盼问题，以纳税人缴费人需求为导向推动出台的一条条改革举措。

牢记“国之大者”，优化税收营商环境

余志芳自2008年入职税务系统以来，历经办税服务厅、税源管理所、征收管理科（处）等多部门多岗位工作。如今，她所在的处室承担着组织拟定纳税人权益保障制度，处理有关纳税服务的投诉，组织实施税收营商环境改革等工作任务。欲治环境，制度先行。余志芳参与《全国税务系统进一步优化税收营商环境行动方案（2018年—2022年）》等重要文件的起草工作，在指导税务系统持续优化税收营商环境方面发挥了重要作用。2020年9月，经国务院同意，《税务总局等十三部门关于推进纳税缴费便利化改革优化税收营商环境若干措施的通知》印发，余志芳参与了此项文件的起草工作。2021年—2022年，为做好国务院营商环境创新试点和复制推广，降低制度性交易成本、优化营商环境等工作，她参与研究并形成税务部门共计55项具体落实举措。

2022年6月，在“一带一路”税收征管合作机制中国税务部门主题日活动中，余志芳向各国介绍中国税务部门为“引进来”企业提供的特色税费服务，为提高我国税收营商环境社会知晓度和国际认同度作出了贡献。

站稳人民立场，维护纳税人缴费人合法权益

纳税人缴费人所盼，就是税务人所向。切实保护纳税人缴费人权益，对于营造公平、公正、和谐的税收营商环境，共建和谐社会的良好氛围至关重要。

2021年12月，余志芳参与研究了税务规范性文件权益性审核机制，配合修改《税务规范性文件制定管理办法》，使纳税人缴费人权益保护工作贯穿于政策措施的制定、执行和监督全过程，助推程序性服务向权益性服务转变。

乘着为民务实之风，在充分调查研究的前提下，余志芳参与修订完善了纳税服务投诉管理办法、纳税人缴费人需求管理和满意度调查等制度，为健全纳税人缴费人权益保护制度体系做出了自己的努力。

多年来，余志芳还结合实际工作，形成专题分析报告，她在《税务研究》上发表《基于行为洞察理论提高税法遵从度的几点思考》一文，与专业人士开展探讨，为持续改进相关工作提供有力参考。

积极投身改革，服务高质量发展

在2019年落实更大规模减税降费期间，她通过参与减税降费涉税需求和纳税人满意度调查，及时掌握减税降费政策落实成效和纳税人深层次需求，探索建立了纳税人减税降费投诉快速响应机制，以高效的处理反馈，保障了重点改革顺利实施。

成绩并没有让余志芳停下来，而是让她获得了坚定前行的不竭动力。在去年国务院第九次大督查期间，她作为督查组成员赴广西开展督查，认真暗访明察、敢于较真碰硬，切实为群众和企业解决实际问题，获评“优秀督查队员”荣誉称号。

一直以来，余志芳都饱含着真挚的感情，以高度负责的态度积极开展各项工作。一颗火热的青春之心，在税收征程上跳动；一腔沸腾的青春热血，在税收岗位上奔腾。对于此次荣获税务总局机关“杰出青年”荣誉，她说：“今后，无论何时何地，我将始终以我的忠诚、干净、担当和作为，播撒奋斗的火种，绽放青春的光芒。”