“我只是稽查战线上的普通一员。全国有成千上万奋战在基层一线的优秀青年稽查干部，他们敢于亮剑，善于护航，服务经济社会发展，在税务稽查事业的火热一线奉献青春力量。”谈起近日被评选为国家税务总局机关“杰出青年”，智行谦虚地说。

智行是税务总局稽查局合作协调处副处长，2007年进入税务系统，2012年加入稽查战线。近年来，他受到省部级表彰表扬5次，荣立三等功1次、嘉奖2次，并获评“全国扫黑除恶专项斗争先进工作者”。

直面挑战 主动作为

税务稽查是税收征管的最后一道防线，在智行看来，敢于亮剑、迎难而上是稽查干部最鲜明的特质。

2018年，党中央、国务院开展为期3年的扫黑除恶专项斗争，税务部门是专项斗争成员单位。同年，智行被税务总局选派参与此项工作，主要负责制定税务系统扫黑除恶工作要点、材料简报撰写、督导指导各地稽查局、协调扫黑办等工作。

智行以强烈的使命感、坚决的执行力、严谨的作风面对全新的挑战。一开始，为了找准工作切入点，智行放弃双休日和休息时间，抓紧学习领会中央文件精神，深入思考税务稽查部门应当如何发挥职能作用，融入工作大局，第一时间起草制发税务稽查参与扫黑除恶工作要点。为了使各地税务稽查部门严格按照中央部署齐步走，智行先后到厦门、山西、四川等地开展扫黑除恶专题培训，累计培训1000余人次，传达中央扫黑除恶精神，帮助基层稽查干部明晰工作要求，掌握工作方法。

在专项工作的3年里，智行共起草各类汇报材料、简报、调研报告200余份，统计各地报表800余张，办公室和家两点一线的加班加点成为工作常态。在系统上下共同努力下，税务部门参与扫黑除恶专项斗争的成效得到了有关部门认可，税务总局稽查局连续三年被评为“全国扫黑除恶专项斗争先进单位”，智行也于2021年被授予“全国扫黑除恶专项斗争先进工作者”称号。

善于护航 实践创新

近年来，税收违法犯罪日趋职业化、团伙化、智能化，而税务稽查执法与刑事司法部分环节衔接不畅、执法手段有限、数据支撑不足，成为税收违法案件查办的痛点堵点。为此，在稽查局领导的推动下，智行在实现税务稽查部门与司法等部门密切协作、打通税收稽查执法与刑事司法堵点等方面积极创新实践。

2018年，智行负责税务总局稽查局部门协作工作之初，全国只有少数地区建立了警税联合的办案机制，并且部门之间的协作相对单一。

智行回忆说，部门间合作协调从来都不是一项容易的工作，构建多部门联合打击涉税违法机制更是一项艰巨的任务。按照工作安排，他先从与公安部门的协作入手，了解各地税务部门与公安部门联合打击涉税违法案件的经验和存在的问题，形成工作报告，为税务总局构建实体化、制度化、信息化的警税协作机制提供决策参考。他积极与公安部经侦局对接，取得公安部门支持，通过联合调研的方式进一步推进各地警税实体化建设。

通过实地走访、经验提炼和法律论证，智行牵头开展警税协作实体化课题研究。实体化警税协作机制经试点推进后，成为全国性的制度安排，打击涉税违法犯罪质效得到显著提升。作为部门协作制度文件的起草者、常态化联合打击的联络人、重大案件查处的督办者，2018年以来，智行全程参与推动从警税协作，到税务、公安、海关、人行四部门协作，再到将高检、高法、外管纳入机制的七部门协作的全过程，见证了多部门精诚共治的工作格局初步构建。

成绩只代表过去，稽查工作的光荣和责任将不断鞭策像智行一样的青年稽查干部不断前行。